2024年，魏都区在市委、市政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，强力推进依法行政，切实提升政府法治化水平，为经济社会发展提供法治保障。现将具体情况报告如下。

一、主要工作开展情况

（一）树立法治思维，加强统筹协调。魏都区将学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，制定《2024年法治政府建设工作要点》，明确任务与责任单位。区委常委会、区政府常务会专题听取汇报，研究解决存在问题。实施提升行政执法质量行动，开展年度述法工作，联合区委组织部考核66个对象的法治建设工作，并向全区通报。

（二）强化学习教育，贯彻法治思想。把习近平法治思想学习纳入工作要点，制定学法计划，区政府常务会学法6次。组织18个重点执法单位参加专题培训班，利用“魏都学法”小程序开展学习评测，强化学习效果，使领导干部学习宣传贯彻习近平法治思想入脑入心。

（三）坚持依法决策，推进科学民主。加大行政规范性文件备案审查力度，严格按照“区政府交办、司法局审核”原则，落实有件必审、有件必备、有错必纠，2024年共备案审查规范性文件5件。强化行政规范性文件备案审查抽查力度，针对区直部门、街道办事处发文目录，对规范性文件制定和备案情况进行抽查，提出32条审查意见。落实法律顾问制度，区政府法律顾问全程列席区政府常务会，并提出法律意见共62次，参与处理化解区政府遗留问题50次，参与日常审查、起草合同协议类文书等工作。参与行政复议案件研判34次，出庭应诉6次，处理执行案件1次，有效发挥法律顾问的参谋助手作用。

（四）推动服务型执法，延伸柔性执法理念。开展“微宣讲、走基层”活动，增强执法人员与劳动者意识，引导企业依法管理。在全市卷宗评选中，魏都区税务局和城管局的案卷分获第三、第五名。建立基层服务型行政执法联系点、联系员制度，确定16个联系点和16名联系员。服务型执法影响力不断扩大，区城管局柔性执法经验逐步在全省“叫响”。9月份，滑县城管局到魏都区学习柔性执法理念，先后到文化路便民点、曹魏古城、胖东来时代广场周边学习工作方法及措施。区税务局坚持善治、数治、法治、共治、智治，“五治”并举经验，在全省服务执法建设观摩会上做经验交流发言。

（五）加强执法监督，推进严格执法。强化统筹协调，贯彻落实提升行政执法质量三年行动，印发了《魏都区提升行政执法质量行动实施方案》和《2024年度魏都区行政执法监督实施方案》，强化对行政执法监督工作的统筹协调。2024年重大行政处罚备案12起。落实“季度检查、定期通报”机制，对16个单位和2个街道办专项检查，发现46个问题并限期整改。加强执法人员教育管理，全员轮训，注销证件42个，新申领21个，现有507人持证执法。

（六）坚持服务大局，优化营商环境。为进一步优化营商环境，避免各类市场主体因证照过期失效而构成过失违法行为，在全区全面推行证照到期前提醒工作机制，通过短信通知、小程序信息提醒、电话告知等方式告知其及时办理换证、延续手续，避免证照过期影响正常生产经营，做到“超前提醒”，实现精准告知，营造良好优质政务服务环境。开展重大行政决策合法性审查，审查合同14件，提出意见32条，审查重大事项3件。清理涉企规范性文件，未发现歧视性规定，梳理出16件现行有效涉企文件。魏都区的优化营商环境典型案例入选全市征集展示活动。

（七）化解社会矛盾，维护群众权益。贯彻新修订的行政复议法，2024年收到申请32件，审结29件。落实府院联动机制，实现行政诉讼“双下降”，行政机关负责人出庭应诉率100%，发案量34起，同比下降52.11%，败诉率下降至7.14%。2024年，全区各级人民调解组织和广大调解员调处案件5170起，调解成功4924起，调处成功率达95.2%。优化公共法律服务，魏都区共受理各类案件1055件，咨询2200余人次。社区法律顾问全年共开展各类法治宣传、讲座等集中活动68场次，解答法律咨询近1300人次，发放法律宣传资料4100余份。向社区居民提供法律意见900余件，向社区提出法律建议80余件，帮助社区居民申请并为其代理各类法律援助案件26件。全区各律所共办理各类诉讼案件3135件，其中民事案2305件，刑事案件281件，行政案件74件，在130家企业单位担任法律顾问。区基层法律服务所全年共代理民事案件402件，提供非诉讼法律服务779件，在26家企事业单位担任法律顾问。汉魏公证处受理各类公证1484件，常驻魏都区婚姻登记处，离婚调解高达1400人次。化解家庭矛盾约360件，帮助达成离婚协议近1000份。全年减免困难群众、弱势群体公证收费2万余元。

（八）夯实基层基础，强化基本保障。严格落实《河南省司法厅星级规范化司法所评定办法》，开展创建攻坚活动，对7个省级“五星规范化司法所”创建任务进行谋划安排，高效对接，破解创建用房难题，有序推动星级司法所建设。截至目前，7个省级“五星规范化司法所”已建成，完成省定三年攻坚任务，实现了“五星”全覆盖。完成社区矫正中心标准化和智慧化建设，每年节约房租15万元。

二、存在问题

一是部分领导干部法治意识不强，运用法治思维和方式解决问题能力有待提高；二是法治宣传教育方式不够灵活多样，针对性和实效性需增强；三是法治建设工作进展不平衡，部分单位重视不足、落实不到位；四是法治人才队伍建设滞后，急需专业人才。

三、下一步工作计划

（一）突出学法用法，加强党的领导。健全抓实领导学法制度，推动领导干部学深悟透、融会贯通、指导实践，把学习成果转化为依法决策、依法办事的自觉行动。加强督促检查评估，推动考核结果运用，增强学法用法示范效应，防止形式主义。

（二）突出依法行政，强化行政执法监督。依法履行重大决策、规范性文件合法性审查职责，全面厘清城市管理、住建、民政、规划等领域的行政执法职责和权力清单。加强执法骨干培养，建立执法人员能力素质提升长效机制。全面推行行政执法“三项制度”，切实加强执法监督。

（三）突出执法柔性，创新执法方式方法。坚持处罚与教育相结合，引导群众自觉守法。建立健全部门联合执法机制，开展跨部门监管，强化政府信息公开。

（四）突出府院联动，完善运行机制。完善建立府检联动机制，形成完备的“一府两院”格局，进一步提升法治化营商环境建设水平，增强企业发展法治获得感。