办理事项：特困人员救助供养

办理条件：具有我区户籍的城乡老年人、残疾人和未成年人，同时具备无劳动能力，无生活来源，无法定赡养、抚养、扶养义务人或其法定义务人无履行义务能力三个条件的，应纳入特困人员救助供养范围。

救助供养标准：（一）基本生活标准。原则上不低于我区最低生活保障标准的1.3倍，城市特困供养标准为819/人/月，农村特困供养标准为585/人/月。（二）照料护理标准。对经评估为有生活自理能力、部分丧失生活自理能力和完全丧失生活自理能力的特困人员，分别按照全自理、半自理、全护理三个档次，对评估为全自理、半自理、全护理的特困供养人员发放护理补贴，对应的照料护理费用按照上年度最低工资标准的1/10、1/6、1/3执行，分别为190元、316.67元、633.33元。

申请材料：本人有效身份证明，劳动能力、生活来源、财产状况以及赡养、抚养、扶养情况的书面声明，承诺所提供信息真实、完整的承诺书，残疾人还应当提供第二代《中华人民共和国残疾证》。申请人及其法定义务人应当履行授权核查家庭经济状况的相关手续。

办理流程：

（一）申请受理

申请特困人员救助供养，应当由本人向户籍所在地街道办事处提出书面申请。本人申请有困难的，可以委托居（社区）民委员会或者他人代为提出申请。

申请材料主要包括本人有效身份证明，劳动能力、生活来源、财产状况以及赡养、抚养、扶养情况的书面声明，承诺所提供信息真实、完整的承诺书，残疾人还应当提供第二代《中华人民共和国残疾证》。

申请人应当履行授权核查家庭经济状况的相关手续。

（二）社区初审

社区协助街道办事处做好特困人员受理和初审，对申请人或者其代理人提交的材料进行审查，材料齐备的，予以受理；材料不齐备的，应当一次性告知申请人或者其代理人补齐所有规定材料。对申请人的家庭经济财产状况进行初审，符合条件的及时报街道办事处。

（三）街道办事处审核审批

街道办事处应全面审查社区上报的申请材料、调查材料和初审意见，在社区协助下，开展入户调查、邻里访问、信函索证、民主评议，对申请人的经济状况、实际生活状况以及赡（抚、扶）养状况等进行调查核实；并提出审核意见。

申请人以及有关单位、组织或者个人应当配合调查，如实提供有关情况。

调查核实过程中，街道办事处可视情组织民主评议，在社区协助下，对申请人书面声明内容的真实性、完整性及调查核实结果的客观性进行评议。

街道办事处对拟确认为特困人员的， 在申请人所在社区公示，公示期为7天。公示期满无异议的，应当及时予以确认审批，并在月底前将审批对象信息报送至区民政局。对公示有异议的，街道办事处应当重新组织调查核实，视情组织民主评议，在15个工作日内提出审核意见，并重新公示。

对不符合条件的，告知申请人或其代理人，并说明理由。

（五）资金发放

区民政局上月末将下月特困供养用款计划报送区财政局，经区财政局审核后下拨资金，分散供养特困人员供养金通过一卡通发放到个人账户，集中供养特困人员将资金发放到集中供养机构，并确保及时、足额发放到位。

办理时间和地点：办理时间为各街道办事处工作时间，办理地点为各街道办事处民政部门。