首页-->信息公开-->领导之窗-->领导讲话
张书杰同志在全区领导干部会议上的讲话
浏览次数:633  来源:原创   时间:2017年10月25日  

    

同志们:

今天,召开第三季度全区领导干部会议,主要任务是贯彻落实全市领导干部会议精神,动员全区上下冲刺四季度,确保圆满完成全年目标任务。刚才,李朝锋同志系统总结了今年前三季度的工作,对做好四季度工作进行了全面部署,大家认真抓好落实。

今年以来,全区上下围绕“干在实处、走在前列”的总体要求,按照确定的各项目标任务,立足于早、打主动仗,保持了经济平稳健康发展,特别是第三季度以来,我们攻坚克难、真抓实干、持续求进,集中精力干成了一批大事要事:一是城市创建工作取得新突破。顺利通过全国文明城市三年届满复审验收;国家生态园林城市顺利通过专家评审,有望提前一年实现既定创建目标。二是基层党建工作取得新突破。9月22日至23日全市基层党建观摩活动,我区以95.69分的总成绩荣获全市第1名,并在大会上介绍经验,这也是魏都区党建工作历史最好成绩之一。三是社区建设工作取得新突破。国庆节后第一天,市委、市政府在我区召开最高规格的社区建设推进会,武书记亲自参加观摩、参加会议,要求全市上下学习魏都经验,加快推进社区规范化建设,胡五岳市长主持会议,市领导王忠梅、史战芳、徐相锋、王志宏、楚雷等出席会议并参加观摩,市直部门、各县(市、区)110余人学习考察了七一、许继、建安3个社区,这在魏都区社区工作中还是第一次。四是曹魏古城建设取得新突破。近一段时间以来,我们坚持早上6:30晨会、晚上10:00督查,千方百计克服困难,中轴步行街建设形象初显、渐入佳境。五是产业转型取得新突破。规模以上工业投资增速10.8%,排全市第1位,固定资产投资增速16.6%,排全市第3位,工业“553”行动计划成效逐步显现,高新技术产业园签约入驻企业14家;49个产业重点项目,完成投资89.3亿元,占年度计划的76.2%,德通振动、创新创业孵化园等11个重点项目相继完成,晨鸣纸业、静脉科技、中铁联运等项目加速推进。六是民生工作取得新突破。在今年7月份,国务院第四次大督查中,魏都“399”养老模式得到国务院督查组的充分肯定;10月13日,全省社区卫生服务中心建设现场会在我市召开,对新兴、五一路、七里店3个卫生服务中心进行了专题观摩,朝锋区长作了经验介绍,效果非常好,省市给予了很高评价。可以说,民生365工程已经打出了品牌、形成了亮点。七是城建项目取得新进展。城建“6223”工程扎实推进,列入市台账的64个城建项目,完成投资48.22亿元;11个棚户区改造项目完成年度任务,省定台账项目全部完成,回迁安置591户。八是经济运行持续向上向好。前三季度,全区生产总值、社会消费、财政收入等主要经济指标,都保持了10%以上的快速增长。

前三季度的工作,整体来说是亮点纷呈,精彩不断,取得了很优异的成绩。这些成绩的取得,充分体现了魏都区干部的拼劲、狠劲和韧劲,充分体现了大家敢拼会赢的良好精神状态。在此,我代表区委、区政府,向大家表示衷心的感谢!

现在已经进入到第四季度,正是冲刺全年目标任务的关键时期,特别是党的十九大召开在即,这是全党全国各族人民政治生活中的头等大事。因此,做好第四季度工作,意义尤为重大。全区上下要以贯彻落实党的十九大精神为主线,进一步拉高标杆、持续求进,全力冲刺第四季度,确保圆满完成全年各项目标任务,向全区人民交上一份满意的答卷。下面,就做好四季度工作,我强调4点意见:

一、守土有责,为十九大胜利召开营造安全稳定的环境

2017年10月11日至14日,中共第十八届中央委员会第七次全会,在北京举行。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会讨论并通过了十八届中央委员会的报告、十八届中央纪律检查委员会的工作报告,以及党章修正案。全会全面分析了当前形势和任务,深入讨论了新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、建设党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业、实现民族复兴伟大梦想的若干重大问题,为召开党的第十九次全国代表大会作了充分准备。全会决定,中国共产党第十九次全国代表大会于2017年10月18日在北京召开。可以说,当前为十九大胜利召开营造安全稳定的环境,已经到了最关键、最紧要、最敏感的时期,能否抓好这个时期的安全稳定各项工作,是对我们各级党员干部的一次重大政治考验。

自10月7日以来,我区共收集各类情报信息450余条,查实有效信息54条,部门联动协查396条。截至目前,虽然我区在京仍然是“零”登记,但实际到京7起11人次,通过安阳、永登、长葛、鄢陵高速卡点及高铁站、火车站、汽车站拦截各类信访人50余人。近期的信访稳定有3个特点:一是老户稳控很到位。各级关注度较高,稳控方式方法多样,能够将老户很好地稳控在当地;二是新户层出不穷。从各卡点拦截的情况看,绝大多数为平时不经常走访的信访人,反映问题多种多样;三是陈年旧事不断涌现。多年前甚至十年前已解决到位的信访人,借助十九大的召开再次上访,提出不合理诉求,企图以访施压,争取不当利益。

近期全区上下做了大量工作,但也存在一些问题和隐患:一是个别单位排查化解不力。矛盾纠纷排查不细、苗头隐患发现不及时、台账建立不完善,在个别疑难案件的化解上,态度不够坚决,存在瞻前顾后、优柔寡断的现象,等、靠、要、推思想较为突出,致使个别案件错失化解良机。甚至在十九大即将召开的关键时期,有的办事处还存在推诿现象,没有政治意识。二是重点人员稳控不力。对具体人、具体事还缺乏认真调查研究,稳控措施和责任落实不到位,思想上存在侥幸心理、畏难情绪和推诿扯皮现象,个别办事处失控漏管时有发生,这是工作不操心、没有政治头脑的一种表现。三是全程留痕不到位。一些单位证据意识不强,工作开展过程中影像、视频、照片、记录不及时、不留存,一人一档、一案一策落实不到位,错失依法打击的最好时机。对下一步工作,我强调3个方面。

 1、提高政治站位,树立底线思维。10月9日,省委谢书记召开常委会,专门听取了十九大稳定安全信访工作汇报,并作出重要批示,他指出确保十九大不受到来自河南的干扰,这是党和人民交给我们的政治任务,是各级党委、政府义不容辞的政治责任。在这件事上,中央的要求是确保本地区不发生影响政治安全的重大事件,不发生暴力恐怖事件,不发生大规模群体性事件,不发生重大恶性刑事案件,不发生群死群伤的公共安全事故,不发生有影响的涉政法舆情事件。省委提出了“六个不发生”,市委按照省委要求,明确提出了“五个确保”的工作目标,就是“确保北京和郑州不发生来自许昌的干扰、确保不发生大规模群体性事件、确保不发生恶性案件和重大公共安全事故、确保不发生重大安全生产事故、确保不发生持续性负面舆论炒作”。这“六个不发生、五个确保”是我们的工作底线,是不可越过的红线。全区上下要始终保持清醒头脑,把为十九大营造良好环境作为当前压倒一切的中心工作来抓,不折不扣落实好中央和省委、市委部署,深入开展隐患大排查、干部大下访、工作大督查,确保社会大局和谐稳定。

2、突出关键重点,坚决看死盯牢。对特定利益群体特别是涉军、中师生、非法集资、善心汇、澳华和信访老户要看死盯牢,做到万无一失。对上级推送的各类情报信息,特别是涉军人员、非法集资人员以及法轮功、全能神参与人员,要做到及时梳理、分类、研判,制定精准有效的管控措施,管控措施要到人、到点、要精准管控,制定有效的应急预案,这项工作,办事处书记、主任要亲自安排、亲自部署。对事关安全稳定的各行业、各领域、各环节,由区委政法委、区安委会牵头,持续深入开展全方位、拉网式的大排查,确保纵到底、横到边,坚决不留任何死角、盲点和空白;对于排查出的安全隐患、信访隐患、治安隐患,都要建立台账、明确责任、限时办结、对账销号,逐一讨论研究、逐一制定措施、逐一进行整改、逐一督查落实,真正把各类矛盾隐患化解在当地、消除在萌芽状态。

3、强化责任担当,严肃追究问责。自今天起,县级领导每天都要到所联系的部门、办事处带案下访,督查、指导稳定安全信访工作,分析研判案件、约见信访人,面对面地与群众交心,及时回应群众诉求,最大限度化解群众的问题。根据市委要求,凡是发生进京赴省个访、集访、非访的,一律给予党政纪处分,两人以上者,处分到县级包案领导。各单位“一把手”要切实加大公开接访力度,按照“三到位一处理”的要求,将问题化解到位、人员稳定到位,全力把信访群众吸附在基层和当地。这里再强调一下,从现在起到月底,各级领导干部尤其是主要领导都要坚守岗位,原则上不允许外出,确有特殊情况必须请假报备,经批准后方可外出。

二、克难奋进,圆满完成全年目标任务

进入四季度,我们面临的时间紧、任务重,必须以更高昂的斗志、更坚定的信念、更务实的举措,振奋精神、全力冲刺。

1、紧扣节点,抓好曹魏古城建设。9月21日,市委武书记到曹魏古城进行调研,提出了“四个确保”的工作要求:确保年底实现既定目标,确保重点片区尽快开发,确保开发运营取得实效,确保集中力量干成大事。下一步,要按照武书记“四个确保”的工作要求,保持气势态势,坚决完成目标任务。要抓好三个节点。10月下旬全省“全域创建百城提质现场会”的节点;年底出形象的节点;明年“两会”期间,市人大代表、市政协委员观摩的节点。围绕这些节点,要细之又细做好施工组织、力量摆布,明确到天、具体到人,克服困难,加快进度,确保达到最佳效果。要抓好二期谋划。按照“分步实施、点片突破”的原则,谋划二期工程,围绕土地挂牌、规划设计、业态布局、招投标等时间节点,建立台账,提前入手,细化任务,确保二期项目早日开工、重点区域尽快开发。要抓好业态运营。加强与伟光汇通的对接,围绕中轴步行街、魏源广场等即将建成的重要节点,统筹做好招商、运营、推广、业态控制等工作,加快推进中轴步行街房屋收购租赁、商户谈判等工作进度,完善准入和退出制度,确保春节前开街运营。曹魏古城指挥部要树立“大家的事靠大家办”的理念,设立专线、热线,广纳民智,群策群力;全区广大干部职工要围绕“曹魏古城怎么建、怎么运营、搞哪些业态”这些问题,出主意、想对策,为曹魏古城开发建言、出力。要抓好文化挖掘。加大对曹魏文化、三国文化的挖掘、整理力度,谋划建设曹魏专题展览、三国主题场馆,整合许昌钧瓷、假发、烟草、汉砖等资源,做到古今结合、动静结合。要抓好带动引领。把曹魏古城作为服务业转型升级的重要载体,做好“以文化城、以文兴城”这篇文章,对特色商业区进行扩区扩容,实施四星级创建,走一条以龙头项目带动服务业转型的路子。

2、对标达标,补齐工作短板。从前三季度经济运行情况看,房地产开发投资增速9.8%,比上半年减少1.3个百分点,排全市第8;利用外资、进出口还未完成过半任务,距离全年目标差距很大。年初确定的各项目标任务是区委、区政府向全区人民做出的庄严承诺,必须有诺必践、坚决完成。要全面梳理盘点,对各项目标任务完成情况进行一次“回头看”,对于目前进度较好、在全市排名靠前的指标,要紧盯不放、巩固提升,确保位次不下滑;对于目前差距较大、在全市排名靠后的指标,要剖析原因、对症施治、补齐短板,确保迎头赶上、位次前移。要坚持两手发力,一手抓招商引资,一手抓民营经济,要持续好招商势头,用好北京、杭州、深圳的招商成果,抓好签约项目落地,对怀柔科学城、晨鸣集团、中航建设、中铁联运、恒大集团、鸿宝集团等重大招商项目,要专人专题、紧盯不放,力争早建成、早见效。同时,11月份,按照全市的统一安排,还要再集中开工一批重大项目,持续增强发展的动力和后劲。

3、提升品质,抓好城建项目。当前,城市建设还有不少短板,比如7个棚户区改造项目进展缓慢,18个市定城建项目尚未启动。下一步,要按照“承东接南、北连西进”的总体思路,以城建“6223”工程为重点,高标准实施六大片区开发,加快中心城区综合整治收尾工作,加大土地供应力度,保障建设用地需求;对天宝路沿线的拆迁,要制订攻坚台账,力争10月底前场光地净。要加快启动陈庄街、五一路北延、朝阳路等工程建设,抓早抓紧土地、规划、工程设计工作,进一步改善路网结构;要解决好回迁安置的历史遗留问题,加快南关社区、孙庄社区、西关社区等7个项目安置房建设进度,严把工程建设质量,科学制定分配方案,确保下半年再回迁居民650户,全年完成1000户居民回迁;要破解资金瓶颈,围绕片区开发、棚户区改造、基础设施建设,精心包装推介,争取纳入PPP项目库;魏都投资总公司、城乡统筹发展局要夯实工作基础,积极对接争取,加快融资步伐。

4、转型攻坚,抓好工业发展。要持续推进工业“553”行动计划,把五大产业园区建设作为重中之重,重点抓好晨鸣集团造纸生产线、高新技术产业园企业入驻、鸿宝集团合作建设工业小镇、北京(许昌)工业园等重点产业项目,强化服务保障,创新服务路径,帮助解决困难。要全力支持企业上市,按照一企一策的方法,确保恒达地产、路太机械年内成功上市;要提前谋划观摩项目,对一林纸业、无灯智能化纺织生产线、国储物流、静脉产业园等拟观摩项目,要建立工作台账,明确节点,加快进度,争取早日达到观摩条件。

5、改善民生,兑现惠民承诺。市委武书记指出,许昌市公众安全感指数、群众获得感等等一系列民生指标能够在全省名列前茅,与魏都区持续抓民生工程是密不可分的。这是对我们民生工作的充分肯定。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想,把民生“365”工程这个品牌打得更响。各牵头单位要紧扣年度台账,抓住秋季、冬季项目建设的有利时机,集中力量,加快施工,确保进度;对进展较慢的项目,要梳理问题,逐项研究,确保任务完成;对已经建成的项目,要巩固提升,发挥效益。要精心提炼,推出典型,在养老、医疗、健身等方面,形成一批独具魏都特色的好经验、好办法、好模式。要把惠民举措固化为长效机制,完善民生投入、联动、服务、管理等机制,保障民生项目长久发挥效益、真正惠及民众。(

6、保护环境,打好大气污染防治攻坚战。进入第四季度,受气象条件、冬季供暖等因素影响,大气污染防治形势更加严峻。同时,2017年是落实国家《大气十条》的收官之年,距第一阶段结束,仅剩下80余天。下一步,要强化重污染天气管控,持续推进“散乱污”企业淘汰治理,扎实做好冬季散煤使用治理、秋季秸秆禁烧及烟花爆竹禁放工作,力争更多优良天数。要大力开展环境安全检查,加强危险废物重点企业的日常监管,及时消除环境安全隐患。同时,要加大水环境治理力度,确保水环境质量达质达标,水生态环境持续优化。

三、精细谋划,争取明年工作主动

第四季度是决胜全年目标的最后冲刺阶段,也是争取明年工作主动的打基础阶段,尤其是党的十九大即将对党和国家各项事业作出全面部署,提出一系列新部署、新要求。对此,全区上下要把握大势、抢抓机遇,立足当前、着眼长远,围绕十九大的新部署、新要求,积极抓好各项工作谋划,确保明年工作实现良好开局。

1、认真总结谋划。10月底以前,区委、区政府要集中听取区委常委、分管副区长、部门负责人的工作总结和谋划,要把工作谋划作为当前一项重点工作,列出单子,一一排出,明确2018年抓哪几件大事,解决哪几个难事,将哪些项目纳入全区、全市、全省的盘子。汇报工作要打破常规,简明扼要,主要汇报四个方面:一是全年总体指标完成情况,有哪些完不成的要着重点出;二是作为分管领导,今年的工作亮点是什么;三是工作中存在什么问题;四是明年的工作谋划。

2、谋划重大专项。明年是贯彻党的十九大精神的开局之年,也是实施“十三五”规划的重要一年,全区上下要抓住第四季度这个关键时期,围绕产业攻坚、百城提质、郑许融合等重点领域、重大战略,立足自身实际,搞好调查研究,深入谋划明年的重点工作、重大工程、重大项目和重大问题,制定实施方案,争取早行动,打好主动仗。

3、办好民生实事。要认真感悟习近平总书记提出的“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”这句话,始终坚持民生导向,结合省、市民生工程安排部署,谋划好明年的民生“365”工程,重点要继续提升软件,实现系统化管理,不断提升人民群众的幸福感、获得感。各职能部门、办事处要与群众面对面、手拉手,倾听老百姓需要解决哪些问题,党委、政府能够做哪些工作,紧紧抓住群众“最盼、最急、最忧、最怨”的问题,广泛征求意见,使民生工程更实在、更接地气、更与老百姓贴近,绝不能凭空想象、闭门造车。要把社区规范化建设作为重中之重,在共建共享、社区自治、三社联动、规范标准、织密网格、下沉资源上下功夫,拉高社区建设标杆,提升社区建设品质,打造全省社区标杆,努力走在全国前列。要在百城建设提质工程中,突出抓好改造老庭院、老厂院、老市场、老街道和增加停车位的“四改一增”工程,各牵头单位要认真排查摸底,尽快拿出方案,谋划一批民生大项目、好项目、亮点项目。

4、坚持提前布局。大家都能做的事,你提前做成,水平就出来了。比如健身场地,现在东区、经济技术开发区建设比魏都区好,但是就是因为我们早了一步,市委、市政府对魏都区的民生工作最为认可。实现明年工作“开门红”,就必须抓住第四季度这个承上启下的关键时期,立足于早、打主动仗,把基础工作做好,提前做好各项工作的上下对接、手续办理、项目立项、资金筹措等,条件成熟的迅速启动实施,特别是创建全国先进基层党组织、全国社区治理创新实验区、曹魏古城等重点工作,在第四季度必须见成效,打好“提前量”,争取主动权,为明年开门红打下坚实基础。同时,岁末年初也是国家和省里政策出台的密集期,各单位各部门要紧盯上级部门工作动态,积极主动向上沟通对接,使更多的项目进入国家和省、市盘子,争取更多政策、资金支持。

四、党建引领,为事业发展提供坚强保障

推动事业发展关键在党,关键在人。全区上下要坚定不移地推动全面从严治党向纵深发展,为经济社会发展提供坚强保障。

1、认真学习贯彻党的十九大精神。党的十九大即将召开,这是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关最广大人民的根本利益。各级党组织要把学习贯彻党的十九大精神作为首要的政治任务,十九大召开期间,要认真组织收听收看;十九大闭幕后,要迅速传达贯彻,把党的十九大精神传达到每个支部、每名党员。我们还要召开区委全会,按照省市要求,专题安排部署学习贯彻十九大精神工作,进一步统一思想、指导行动,以党的十九大精神为引领,推动各项工作持续取得新突破。

2、深入实施党建“1369”工程。按照市委“党建+”行动的工作要求,把党建“1369”工程与“党建+”行动深度融合,把党的建设融入改革发展、项目建设、开放招商、民生改善等各项工作中,坚持党建引领、三社联动,精织六百网格,实施9大工程,落实落细党建1369工程的每项工作,推动基层党组织建设再上新台阶。要扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持用习近平总书记系列重要讲话和党的十九大精神武装头脑、指导实践,教育引导广大党员干部增强“四个意识”、树牢“四个自信”。要持续抓好基层党组织建设,狠抓基层支部建设、党员队伍建设、阵地建设、集体经济发展,积极推广“一编三定”工作法,提前谋划明年“两委”换届,严格落实党建述职评议考核机制,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。要深入开展党风廉政建设,严格落实中央“八项规定”精神,严肃党内政治生活,开好年底的民主生活会,进一步巩固提升优良的政治生态。

3、打造敢拼会赢的干部队伍。干部作风,精神状态非常重要。近段时间,通过党建观摩和社区建设现场会,市委武书记对魏都区的干部作风给予了高度评价,特别是会议组织、各个环节。这些都体现了我们魏都区干部“严细实”的工作作风,充分说明了魏都区的干部是一支克难攻坚,能够打硬仗的队伍。冲刺第四季度、决胜全年目标,需要各级干部发扬拼劲、狠劲和韧劲,真正把心思凝聚到想干事上、把胆识体现到敢干事上、把目标锁定到干成事上。要倡导“三不相信”精神,不相信有完成不了的任务、不相信有克服不了的困难、不相信有战胜不了的敌人,始终以冲锋的勇气干事业、以决战的姿态抓落实、以忘我的精神攻难关。要持续践行“严细实”的工作作风,以严的态度、严的纪律、严的标准、严的措施,从细节着手、于细处发力,下笨功夫、苦功夫、硬功夫,推动各项任务落实。要树牢精品意识、发扬较真精神,具体抓、抓具体,一项一项抓推进、一件一件抓落实,推动各项事业持续求进,实现各项工作争先晋位。

同志们,冲刺四季度、决胜全年目标,我们责任在肩,希望大家以昂扬向上的精神状态、以勇挑重担的责任意识、以雷厉风行的工作作风,争分夺秒、迎难而上,确保圆满完成全年各项目标任务,确保稳定上不出事、发展上走在前,以优异成绩向党和人民交上一份满意答卷!

 


 
网站导航:

关于我们常见问题网站地图联系我们

网站制作维护:魏都区政府电子政务办公室

备案编号:豫ICP备05016356号