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魏都区防治非典型肺炎应急控制预案
浏览次数:3084  来源:原创   时间:2013年6月19日  

    

魏都区防治非典型肺炎应急控制预案

非典型肺炎是指目前病原尚不明确,曾在我国大部分地区发生流行,主要通过近距离空气飞沫传播的一种呼吸道传染病,临床主要表现为肺炎,在家庭和医院有显著的聚集现象。

为指导市区及区属各单位、各部门及时发现疫情并采取有效的治疗、预防和控制措施,防止疫情蔓延,保障广大人民群众的健康和生命安全,维护社会稳定和经济发展,特制订本预案。

一、加强领导,明确责任

针对非典型肺炎传染性强、易于暴发流行这一特点,各单位、各部门要高度重视,认真贯彻“预防为主”的工作方针,切实落实各项应急控制措施,在区委、区政府统一领导下开展工作。 

1、魏都区政府成立非典型肺炎预防控制领导小组,领导市区非典型肺炎的防治工作,制订防治规划并组织实施。领导组下设医疗隔离、排查控制、宣传稳定和综合协调四个工作组,由从区直抽调的精干力量组成;各组根据疫情状况制订相应工作职责,负责防治“非典”的具体工作。同时,建立抗击“非典”斗争预备队,保证紧急情况下的战斗力量。

2、按照《传染病防治法》和省政府《关于切实加强非典防治工作的通告》要求的属地管理原则,魏都区辖区内的所有市、区直()和驻市()单位要按照魏都区政府的统一部署,制订本单位、本部门预案,采取有力措施,齐心协力做好“非典”的预防和控制工作。

3、各街道办事处、民营科技园区管委会和社区居委会负责辖区内党政机关、企事业单位的非典型肺炎防治工作,组织辖区内社会力量共同参与,开展非典型肺炎的防治工作;承担政府下达的卫生防疫宣传任务,在本辖区内开展多种形式的健康教育;配合有关部门,做好辖区内居民住户和流动人口的摸底调查和疫情排查登记工作,切实做到早排查、早发现、早报告、早隔离、早治疗,有效控制传播途径;配合卫生防疫部门做好疫点和疫区的封锁,以及对病人或接触者的强制性隔离;组织辖区内开展爱国卫生运动,逐家逐户消毒,不留死角;做好消毒药品、器械的储备。

4、全区各有关部门要针对本部门、本行业特点,制订相应的工作方案,落实预防控制措施。区卫生局要成立由卫生防疫、卫生监督和医疗机构等有关部门参加的疫情紧急处理领导小组,研究制订紧急应对控制方案,对疫情发展进行分级处理。成立应急处理技术工作组,做好紧急情况和疫情的监测、诊断、现场消毒处理、流行病学调查、信息反馈、情况上报和事后核定总结工作。区爱国卫生运动委员会(办公室)要在市区范围内适时开展针对“非典”防治的爱国卫生运动。机关事务处负责党政机关内部的防治“非典”工作。区教体局要特别注意做好各类学校的“非典”防治工作,对全区中、小学和幼儿园实施相对封闭管理,根据疫情发展需要,可报请主管部门同意后实施停课。区商贸总公司和文化广播旅游局要督促宾馆、商场、影剧院、歌舞厅等公共场所和从业人员做好消毒预防和控制工作,必要时对有关场所实施关闭。区纪检、监察和公检法司等部门要对在防治“非典”斗争中工作不力、失职、渎职、玩忽职守的行为依法依纪严肃查处,对拒不执行预防控制措施的要强制执行或依法拘留;魏都公安分局还要配合有关部门做好市区交通要道的设卡排查、疑似病例的登记隔离、有关公共场所的关闭等工作。宣传部门要充分利用市区各种媒体积极开展防治“非典”的卫生防疫知识宣传,并正确引导舆论方向,稳定群众情绪。其它系统和部门要做好本系统,本部门的“非典”应急控制工作。

二、做好大规模、大面积排查和防控工作

发生非典型肺炎疫情后,对外地返乡人员,特别是从疫区返回人员、发热人员、留观人员,要进行详细的调查摸底、登记在册。同时建立以“三户”或“五户”为单位的疫情联保报告制度,设立一名疫情报告或信息员,发现外地归来人员立即报告,在当地责任医院进行体检,确定病情,对疫区返回人员体检后,不发热者,实行家庭隔离20天,并每天向街道办事处、园区管委会报告体温情况,发现留观人员,应立即向有关部门汇报进行诊断,一旦确定为疑似病人,要立即向区防疫站和医疗隔离组报告,然后报排查控制组和综合协调组。医疗隔离组提出处置意见,由排查控制组牵头,医疗隔离组和所在办事处配合,送入定点医院进行抢救,并对疑似病人的接触人员进行流行病学调查、观察和消毒,必要时采取强制措施进行隔离。各部门各单位要设置一定规模的留观场所,加强管理,确保隔离效果。同时,要充分发挥现有市区计生网络的作用,积极动员广大计生干部职工对市区进行疫情排查。市区各级各部门、各单位都要与魏都区计生部门配合,采取严密措施,抽调专门力量,组成一支强有力的排查队伍,逐家逐户作好疫情的排查工作,切实做到早排查、早发现、早报告、早隔离、早治疗,努力切断传播途径。要广泛发动群众,动员各方面力量,建立和完善排查监测制度,加强对疫情的跟踪和监测,形成严密的防疫网络。

三、做好“非典”病例的诊治和隔离管理工作

要设立“非典”诊治定点医院负责对“非典”病例和疑似病例的诊断治疗和隔离管理工作。

1、非典型肺炎病例或疑似病例的诊断治疗

各医疗单位全体医护人员要提高认识,特别是急诊、门诊工作人员,要掌握非典型肺炎的临床特征、诊断标准、治疗原则和防护措施,及时发现病人,避免漏诊、误诊。

非典型肺炎病例或疑似病例的诊断治疗要按照卫生部疾病控制司发布的《非典型肺炎病例的临床诊断标准(试行)》和《非典型肺炎病例或疑似病例的推荐治疗方案和出院诊断参考标准(试行)》,对病人进行积极的治疗,尽最大努力使病人尽快痊愈康复出院,力争把发病率和死亡率降低到最低限度。

2、加强医院消毒措施

由于非典型肺炎有较强的传染性,可通过近距离空气飞沫、接触病人分泌物传播,医院收治非典型肺炎病人时,必须采取严格的隔离防护措施。

(1)医院应设立相对独立的发热病人诊室,诊室应通风良好,医护人员应做好各项防护工作,以防止交叉感染。

(2)坚持首诊负责制,一旦发现非典型肺炎疑似病人,应立即收治到专门的留观室,专门留观室须与其它留观室隔离。无特殊原因,非典型肺炎病人或疑似病人应转到医院进行治疗。定点医院专门病房由感染(传染)科、呼吸科和ICU医护人员组成的联合救治小组管理。

(3)医院要重视消毒隔离工作,各部门要密切协作,确保消毒隔离措施落实到位。要定期做好消毒监测,保证消毒效果。  

(4)非典型肺炎病区管理和病区的消毒隔离,要严格按照卫生部疾病控制司发布的《非典型肺炎防治有关技术方案》中有关医院消毒工作指南(试行)的要求和标准,做好各项消毒管理工作,减少和杜绝院内感染,确保消毒效果。 

四、做好医护人员的重点防护工作

医护人员是“抗非”斗争一线的关键力量,要切实确保医护人员有一个相对安全的工作环境。医护办公室要经常通风换气,保持室内空气流通。医护人员进入病区必须戴12层棉纱口罩,4小时应更换;进入病房均需穿隔离衣、戴手套、工作帽和鞋套。

医护人员在每次接触病人后立即进行手的消毒和清洗。手消毒可用0.3%0.5%碘伏消毒液浸泡或擦拭手部13分钟,洗手应采用非接触式的洗手装置。

进行近距离操作时,除做好上述防护外,应戴防护眼镜。医护人员在进入、离开病区时,要注意呼吸道及粘膜防护。

五、做好“非典”病例调查和疫情管理工作

卫生防疫部门要和医疗单位密切合作,在对病人核实诊断的基础上,按照卫生部疾病控制司下发的《非典型肺炎病例流行病学调查提纲(试行)》,认真做好病例个案调查。对病例基本情况、发病治疗情况、接触者调查、有关因素调查要认真细致。对于暴发疫情的病例要重点调查职业史、禽畜接触情况、类似病例接触情况等,并进行追踪调查,以便搞清首发病例情况、传染来源,及时进行疫点疫区消毒,减少继发病例发生。

卫生防疫部门要加强疫情监测和报告管理工作,市区医疗卫生单位要及时发现和报告新发的病例和转院病例。

六、做好病人住所和公共场所的消毒工作

1、对住过病人的房间应及时进行空气消毒和物体表面消毒。可用15%过氧乙酸7ml(1g/M3)熏蒸2小时,或用2%过氧乙酸按8ml/M3气溶胶喷雾消毒1小时,消毒结束后进行通风换气。

2、对住过病人的楼层走道的墙壁、地面和所有公用电梯、楼梯用1000mg/L含氯消毒剂溶液按100ml/M2喷雾2遍,作用30分钟后对易腐蚀、褪色的部位可用清水清洗或擦拭。

3、对病人使用过的会议室、娱乐室及大厅、走道等场所应尽可能长时间地开窗通风换气。必要时可用过氧乙酸进行空气和物体表面消毒(方法同房间)

4、对可能受污染的床上用品、毛巾可用250mg/L500mg/L含氯消毒剂溶液浸泡30分钟。对家具、日常用品等物体的表面可用1000mg/L含氯消毒剂溶液擦拭消毒。30分钟后用清水清洗或擦拭。

5、流行病流行期间,公共场所应尽可能的通风换气。应确保公共场所的空调系统安全送气,防止爆发流行。可对整个供气设备和送气管路用5001000mg/L的含氯消毒剂溶液擦拭消毒。

七、做好“非典”应急控制的技术、资金、药品和器械的保障工作

加强各级疾病预防控制机构的技术储备和人员培训,加强疾病监测实验室建设,保障有一支精干而专业的技术人员队伍。疫情应急处理所需物资及经费由区政府统一协调市区各医疗单位统筹解决。同时,要积极做好疫情紧急控制所需的治疗药品、消毒药品器械等物资储备工作。  

八、做好健康教育,积极动员广大群众预防控制春季急性传染病

市区卫生、教育部门要与电视台、广播电台、报社等新闻单位紧密配合,集中组织开展春季预防急性呼吸道传染病知识宣传教育,让群众了解疾病的特征与预防方法,争取做到早发现、早报告、早隔离治疗病人,避免群众乱投医乱服药。

要动员群众经常通风换气,促进空气流通,勤打扫环境卫生,勤晒衣服和被褥,开展灭蚊蝇鼠活动,不与疫区回来人员接触等。经常到户外活动,呼吸新鲜空气,增强体质。保持良好的个人卫生习惯,打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗手。洗手后要用清洁的毛巾和纸巾擦干。不要共用毛巾。在人口聚集地方要戴12层口罩,注意均衡饮食、定期运动、充足休息、减轻压力和避免吸烟,根据气候变化增减衣服,增强身体的抵抗力。

各街道办事处、民营科技园区管委会、区直各有关部门要与广大群众加强公共信息的沟通和联系,积极做好群众思想政治工作,保持社会稳定和经济建设的正常运行,要让广大群众理解、支持和参与各项防治措施的落实工作。

 


 
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