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2007年政府工作报告
浏览次数:3324  来源:原创   时间:2008年1月25日  

    

一、2007年政府工作回顾 

2007年是全区经济和各项社会事业取得重要进展的一年。一年来,我们坚持以科学发展观为指导,深入实施“项目带动、工业强区”战略,积极构建和谐社会,全区经济社会保持了又好又快发展的良好势头,圆满完成了区十三届人大一次会议确定的各项目标任务。

——经济总量快速增长,综合实力再上新台阶。预计2007年全区生产总值完成37.2亿元,增长16.1%;地方财政一般预算收入完成1.7亿元,增长19.4%;城镇以上固定资产投资完成21.3亿元,增长31.4%;社会消费品零售总额完成41.5亿元,增长15.3%;城镇居民人均可支配收入达到10624元,增长19.5%;街道经济实力进一步增强,各街道完成财政收入8379万元,增长26.9%。

——产业结构不断优化,发展水平进一步提升。坚持以项目调优结构、增强后劲。全区开工建设各类项目268个,其中投资上千万元的项目91个,36个重点项目累计完成投资14.9亿元,占计划投资的84.2%,17个重点项目投产运营。工业支撑更加有力。民营科技园区入驻企业达126家,建成投产90家,完成地方财政收入4200万元,有效带动了全区工业经济的发展,全区限额以上工业增加值完成11.9亿元,增长31.4%,占全区生产总值的比重上升到31.9%,比上年提高8.8个百分点。第三产业规模迅速扩大。完成增加值17.8亿元,增长14.4%;全区纳税前30名企业中第三产业企业占20家,完成地方财政收入6130万元,占全区财政收入的35.9%。发展质量进一步提高。全区财政一般预算收入占生产总值的比重达到4.6%,工商税收占财政一般预算收入的比重持续高于90%;科技进步对经济增长的贡献份额达52%以上,省、市高新技术企业达到18家,有两家企业的产品获得省优质产品称号,以路太公司为依托建立的省道路工程技术研究中心,填补了全区省级工程技术研究空白。

——推进区发展步伐加快,新农村建设亮点显现。产业发展基础更实。推进区36个重点建设项目除7个跨年度项目外,其余29个全部完工。规划编制进展顺利。民营科技园区整体规划和分区规划,高桥营社区、板桥社区整体规划,四季采摘园整体规划及详细施工规划顺利通过市规划委员会审批,老吴营社区整体规划已编制完成。基础设施建设扎实推进。园区雨污管网实现贯通,档发区污水处理设施建成,腾飞路北延、劳动路北段建成通车,许昌至长葛城际快速通道、宏腾路西段及板桥桥梁工程主体竣工。社区环境显著改善。修建推进区主次道路51.7公里,8个社区全部实现了“村村通”和“街街通”,5个社区实现“户户通”,文化、卫生、体育等设施逐步完善,高桥营居民小区建设进展顺利,各社区基本达到“六有五化”建设标准。老吴营等社区推进新农村建设的经验得到市委市政府充分肯定。

——改革开放深入推进,发展活力明显增强。对外开放实现新突破。积极参加各类投资招商活动,全年引进市外资金32.6亿元,引进亿元以上项目8个;实现出口创汇5945万美元,增长48.1%,两家企业进入全市出口企业前10名。各项改革不断深化。企事业单位产权制度改革稳步推进,区农信社在全市率先完成统一法人改革和央行票据兑付;积极实施政府收支分类改革、国库集中收付改革,圆满完成行政事业单位资产清查;园区税源普查进展顺利,区与办事处、园区财政体制进一步理顺;综合治税工作取得突出成效,税收监管网络和工作机制更加健全完善,征收房屋租赁税611万元,超额完成专项整治预期目标。

——城区建管成效显著,城乡面貌有了新的改观。四城同创纵深推进,群众监评全面实施,精细化管理不断加强,创建工作实现常态运行。大力开展市容市貌、五小门店、城中村环境等专项整治,健康教育和爱国卫生运动不断深入,高标准完成43项造林绿化任务,清潩河清淤及排污口截流工程全部完工,市区空气质量和环境噪声指标优于市定标准,水源地水质达标率保持100%,为我市获得国家森林城称号,通过卫生城国家暗访考核、文明城省级验收等,做出了突出贡献。强力抓好城建重点项目建设,帝豪游园、新兴游园、劳动路北段照明等项目按时完成,万丰路、107国道改线建成通车,曹丞相府景观工程、天宝路西段、魏文路北延等项目基本完工。社区建设取得历史性跨越,43个城市社区办公用房全部建成使用,平均面积达到477平方米,配套设施不断完善,服务功能显著增强,社区管理进一步强化,社区服务网络建设被省选定为国家示范项目,全省社区建设经验交流会在我市召开。

——民生民本不断改善,社会事业全面发展。社会保险扩面征缴成绩突出,养老保险、失业保险按时足额发放;城市低保动态管理更加规范,发放低保户物价上涨生活补助172万元;救济救助全面开展,实施特困群众大病救助73人次12万元;五保供养实现应保尽保;再就业目标超额完成,安置困难就业对象1862人,实现动态消除零就业家庭;年初确定为民办理的“十件实事”全面落实,一批涉及群众切身利益的问题得到有效解决。社会事业发展提速。科技服务体系不断完善,通过国家科技进步先进区考核;“教育管理年”活动成效明显,城乡教育均衡发展,民办教育机构管理得到切实加强;公民道德教育深入推进,全民健身和社区文化活动蓬勃开展;公共卫生服务体系更加完善,群众看病难、看病贵问题进一步缓解;民族宗教政策全面落实,保持了团结进步的良好局面;人口与计划生育工作获全省先进;区人武部受到济南军区表彰;统计、广播、档案等事业也取得了新的成绩。

——民主法制建设不断加强,社会大局和谐稳定。“讲正气、树新风、促效能”主题教育活动成效显著;政府部门标准化管理水平进一步提高;电子政务逐步向基层延伸,实现了公文网上交换;《行政许可法》得到认真贯彻实施,各类收费项目进一步精简;行政服务中心建成运营,62项审批服务事项纳入中心集中办理;为民服务全程代理事项按期办结率达到100%;监察、审计工作力度加大;政务公开深入推进;自觉接受各方面监督,办理人大建议34件,政协提案82件,办结率100%;五五普法顺利实施,依法行政水平进一步提高;安全社区创建工作走在全市前列,安全生产形势趋于平稳;群众诉求得到认真解决;产品质量和食品安全专项整治效果明显,取缔传销窝点245处,市场经济秩序进一步规范;“平安魏都”建设取得新进展,魏都公安分局被评为“全国优秀公安局”和“省十佳政法单位”。各位代表!以上成绩的取得,是区委正确领导的结果,是区人大、区政协有效监督、大力支持的结果,是全区人民团结一心、共同奋斗的结果。我代表区人民政府,向各位人大代表、政协委员,并通过你们,向所有为全区改革发展和谐稳定做出贡献的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表!魏都区已经进入新的发展阶段,但经济总量偏小、综合实力不强的基本区情尚未根本改变,经济社会发展中仍存在不少矛盾和问题。发展方式需要进一步转变;经济结构需要调整优化;产业水平不高,支撑带动能力强的企业集团少,企业自主创新能力不强;财政收支矛盾短时间内难以根本化解;节能减排、资源利用压力增大;安全生产、信访稳定、社会保障等工作还存在薄弱环节。对此,我们将高度重视。我们坚信,只要我们正视问题、科学应对,通过我们的拼搏和努力,发展中遇到的问题一定能够得到有效解决,我们的宏伟事业一定能够取得新的跨越! 

    二、2008年工作的主要目标和任务 

2008年是深入贯彻党的十七大精神的开局之年,也是全面实施“十一五”规划、加快实现富民强区目标的关键一年。新的形势,带来了新的机遇和压力,新的任务,给我们提出了新的更高的要求。我们必须始终保持团结拼搏、奋发进取的精神状态,抢抓机遇,乘势而上,凝聚全区各方力量,努力开创经济社会更好更快发展的新局面!

今年政府工作的总体要求是:以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步转变发展方式,坚持稳中求进、好字优先,围绕实施“创业富民、就业惠民”工程,深入推进工业强区战略,大力发展第三产业,不断优化发展环境,更加关注民本,致力改善民生,积极增进社会和谐,加快全面建设小康社会步伐。

全区经济社会发展预期目标是生产总值增长14%;财政一般预算收入增长19%;城镇以上固定资产投资增长26%;限额以上工业增加值增长18%;社会消费品零售总额增长14%;城镇居民人均可支配收入增长12%;万元生产总值能耗下降4.5%;城镇登记失业率控制在3.8%以内;人口出生率控制在10.5‰以下。

围绕实现上述目标,重点要做好以下工作:

(一)深入实施工业强区战略,强化工业带动作用

    做大做强工业是富民强区的关键。坚持优先发展工业,突出产业提升和龙头带动,推动自主创新和技术转化,切实转变经济发展方式。

全面提升园区综合实力。以打造全区经济社会发展“引擎”为目标,坚持高起点谋划、高标准建设、高效能管理,不断提高民营科技园区的承载力和辐射力。抓住郑许产业对接的契机,推动工业项目100%向园区集聚,加快形成资本集中、资源共享、产业配套、集约发展的局面。严格以规划统领园区建设,切实加强园区管理与服务。加快园区道路、供电、污水治理等基础设施建设,进一步提升园区的形象档次。清理、置换、整合园区低效项目,推广建设标准化厂房,集约节约利用土地。加强园区税收征管与资源经营,不断提高园区滚动发展能力。力争全年完成招商引资10亿元,投产企业达到115家,地方财政收入突破5500万元。

强力推进项目建设。坚持以项目调优结构、扩大总量、升级产业,健全完善服务机制,进一步加强跟踪督导,对今年确定的30个重点建设项目,分类建立工作台帐,认真抓好组织实施。督促裕丰纺织四期高档精梳棉生产线、宏伟实业高档卫生纸生产线、恒丰实业汽车材料生产线等10个续建项目加快推进,如期完工;认真做好裕丰纺织五期、风光新能源、精工制造、嵩基水泥、三元催化、宏源中水回用、宏腾污水处理二期等20个新建项目协调工作,确保项目顺利开工。重视新建项目的规范工作,促其健康发展,尽快产生效益。支持企业谋划实施接续、配套项目,形成企业持续发展的良好格局。

加快培育优势产业和企业集团。加强对工业经济运行的监测调控,进一步完善和落实促进工业发展的政策激励机制。按照“核心企业-产业链-产业集群”的递进发展思路,发挥裕丰、宏伟、宏腾等龙头企业带动作用,推动产业链向前、向后延伸,加快形成有特色、有规模、体系完整的企业集群、产业集群。着力培育龙头骨干企业,积极推动重点企业上市。大力扶持各类市场前景好的企业,争取有更多企业进入全市40户重点企业和100家“小巨人”企业行列。不断完善企业发展服务体系,积极开展企业信用担保服务,有效解决企业融资难题。支持企业建立研发中心,深入推进产学研合作,引导企业通过消化、吸收、创新,加强技术改造和新产品开发,促进纺织、造纸、机械加工等传统产业改造提升。加强企业文化建设,多形式多渠道培养、引进管理人才和技术人才。推动企业管理机制创新,提升经营管理水平。扎实开展“品牌兴区”活动,在创国家名牌产品、省名优产品上实现新突破。

(二)统筹谋划城乡发展,进一步加快推进区建设

注重城区发展与新农村建设统筹推进,突出广大群众的主体作用,有效调动各方面参与推进区建设的积极性,围绕居民增收、环境改善,按照建设特色新城区和新的经济增长点的定位,推进“三个集中”,实现“六个一体”,推动城乡同步发展、共同繁荣。

强化产业支撑。抓住国家、省、市促进城乡一体发展的有利机遇,加快社区土地流转,大力发展工业和生态旅游等产业项目,促进农村劳动力向二、三产业转移,带动推进区居民实现就业、增收。注重社区发展的规划引导,围绕科技园区建设,依托各社区的产业基础、村庄特色,形成“一村一业”、“一村一景”。

全力推进生态建设。加快四季采摘园施工进度,今冬明春全部完成绿化任务,年内总体建设初具规模,实现部分对外开放。尽快贯通高桥营社区、老吴营社区环村水系,完成580亩花木基地建设,建成板桥社区林业生态示范村。

完善各项基础设施。强力推动社区居民集中居住,启动俎庄中心居民点建设。完成宏腾路西段、滨河路南延工程,争取开工建设宏腾路东段工程。确保8个社区全部实现“户户通”。加快社区排水管网建设,改造家庭旱厕,建成郭楼、王庄垃圾中转站,实现推进区污水集中排放,垃圾日产日清,全面改善各社区环境卫生状况和村容村貌。

推动城乡社会事业一体发展。新建一批社区卫生室、文化大院和健身场所等设施,加大对推进区中小学校的扶持力度,全面开展居民转移就业培训,实现最低生活保障、城镇居民医疗保险、有线电视网络、劳动保障平台建设等向推进区覆盖。

(三)强力推进城中村改造和城建重点项目建设,营造良好的生活环境

围绕改善环境、完善功能和群众受益,不断提升城区建管水平,增强综合承载力。

突出抓好城中村和老城区改造。坚持统一规划、分类指导、市场运作、多方共赢的原则,积极吸引社会资金参与,按照省政府要求,用3年时间,全面完成城中村和老城区改造任务。制定促进城中村和老城区改造的政策措施,加强组织领导,明确工作责任,争取广泛支持。严格执行拆迁安置政策,实施阳光拆迁、和谐拆迁。统筹考虑城区改造与特色街区建设、服务业发展,不断完善城区功能,形成造血机制,实现产业发展与环境改善同步提升。全力抓好已确定的试点社区改造,及时总结经验,努力形成全面推进的良好局面。

全力推进城建重点项目建设。创新建设理念和经营方式,着力破解建设中的土地和融资难题。把握市政府放开城镇基础设施建设市场的机遇,搭建投融资平台,大力开展土地收储开发,多元化吸引社会资金投入建设。扎实做好信访评估、拆迁安置等工作,确保项目建设阳光操作,有序推进。按时开工建设光明路贯通、向阳路北延、清虚街、府前街改造、滨河路南延、文峰东路等工程,综合整治运粮河和南湖游园,改造向阳农贸市场、北关农贸市场,积极推进灞陵路建设。

深化“四城同创”工作。强化绩效考核和群众监评,全面推行精细化管理,确保创建目标顺利实现。突出抓好市容市貌、农贸市场、城中村、五小门店等集中整治,全面巩固创卫迎检成果,推动全市创建国家卫生城目标实现。对照《全国文明城市测评体系》,集中力量突破薄弱环节,不断深化宣传教育,进一步提高市民文明素质,推进国家文明城创建。深入开展环境污染综合整治和绿色创建活动,强化环保监管,严格实施节能减排计划,坚持实行环保“一票否决”,培育一批清洁生产示范企业,确保创建国家环保模范城达标。围绕生态文明建设,着力提升绿化水平,全面完成生态绿化任务,建设完善新107国道、环城快速通道等生态廊道,新增花木面积3000亩,巩固提升国家森林城创建成果。

    (四)着力发展第三产业,调整升级产业结构 

进一步加快第三产业发展是顺应国家宏观调控、转变发展方式的有效途径。坚持把第三产业发展摆在更加突出的位置,把握政策机遇,加强组织领导和政策引导,提升第三产业发展水平。

完善落实促进第三产业发展的政策措施。成立第三产业发展服务机构,制定促进第三产业发展的工作意见。进一步放宽市场准入条件,鼓励和引导非公有制经济在更广领域和更深层次上参与三产服务业发展。加强政策资金对三产服务业的支持,积极引导信贷资金和社会资本投入。按照突出特色、做大规模和提升品牌的要求,筛选10家重点三产服务业企业着力培育,制定有关奖励政策,鼓励和支持社会各方面的资金、技术等生产要素向重点企业汇聚,促其做大做强,带动全区三产服务业集群发展。

推动第三产业全面发展。扩大房地产开发规模。从土地、税收政策和建设环境入手,支持区属房地产企业加快项目开发。提升发展商贸流通业。积极推进胖东来国际商城、三鼎丹尼斯百货广场等重点项目,加强特色专业市场建设,引进更多商贸集团入驻魏都,激活市区商业竞争格局。积极发展现代物流业。依托万通物流搞好资源整合,努力打造豫南商贸物流中心。着力发展餐饮服务业。以五星级凯悦大酒店建设为龙头,多层次发展餐饮、娱乐等服务业。加快发展旅游业。扎实做好曹丞相府等旅游项目的策划、开发,逐步把我区培育成为以三国文化游为主线的旅游目的地。进一步重视新兴第三产业发展。大力发展生产性服务业,促进制造业与下游服务业的融合,增强设计、营销等生产性服务业为工业提供服务的能力;培育网络服务、文化创意产业;积极引进证券、保险、租赁企业,支持区农村信用联社加快发展。

(五)大力推动全民创业,增强街道经济实力

发展街道经济、社区经济符合我区实际,是我区有别于其他县市的特色,也是实施全民创业的重要载体。

以全民创业激活街道经济。制定促进全民创业的工作意见,积极实施创业典型带动,大力弘扬创业精神,激发全社会创业热情。以各街道为主体,着力优化创业环境,落实各项税费优惠政策,为创业提供政策保障。加快发展创业服务中介,利用街道劳动保障服务平台,组织开展创业培训,及时发布创业信息,加强政策咨询和经营技能指导,扩大下岗失业人员小额担保贷款扶持范围。进一步拓宽创业领域,放宽创业条件,培育和壮大街道创业主体。鼓励街道整合闲置场地、社区服务等资源,扶持创业人员大力发展规模适宜、形式灵活的经济实体。注重挖掘利用街道特色经济资源推动创业,扶持创办法律咨询、资产评估、信息中介、物业管理、家政服务、医疗卫生、教育文化等行业企业,努力使街道经济形成主业突出、特色明显、百业并进的局面。

促进社区经济加快发展。科学制定社区发展规划,明确发展思路和工作目标。巩固城市社区标准化建设成果,逐步提升农村社区建设水平。加强社区干部队伍建设,规范完善社区职能,推动各项工作重心下移。引导社区群众有效开展居民自治,推进和谐社区创建工作,围绕居民需求和社区发展,广泛推行志愿互助服务,扩大爱心超市覆盖范围。坚持以社区建设促社区经济,着力发挥社区自身优势,谋划推动社区服务产业化发展,进一步增强社区自我发展能力,强化街道经济基础。

(六)深化改革开放,激发经济社会发展活力

坚定不移地深化改革、扩大开放,建立健全与科学发展相适应的体制机制,切实增强发展动力和活力。

进一步扩大对外开放。大力开展招商引资。加强招商队伍专业化建设,选拔能力突出、作风扎实的优秀干部充实招商一线。认真总结近年来招商工作的成功经验,坚持驻外招商、以商招商,把握发达地区部分产业、企业向中西部转移的机遇,加强与重点地区、重点企业的沟通联系,有针对性地制定引进方案,实现承接转移。进一步突出企业招商主体作用,依托优势企业、优势资产、重大项目,采取项目融资、股权投资等方式,重点吸引国内外知名企业前来投资兴业。围绕国家产业政策和投资方向,搞好向上对接协调,争取引进更多政策性资金。强化项目储备意识,认真筛选、包装项目,充实招商载体。加强对出口企业的扶持,进一步扩大对外贸易规模。

不断深化各项改革。加强对已改制企业的监管,切实规范企业经营,维护职工合法权益。稳步推进纳入市改制台帐的企事业单位改制工作,以存量引增量,盘活国有集体资产。大力发展非公有制经济,进一步提高非公有制经济比重。继续深化财政管理体制改革,全面实施财政国库集中支付,扩大政府采购范围。加强综合治税工作,强化税收征管,持续开展房屋租赁税专项整治,实现应收尽收。认真做好税源普查、分析和预测工作,开展税源分级分类精细管理。完善财政奖励政策,发挥财政资金导向作用,培育税收增长点。优化财政支出结构,扩大公共财政覆盖范围。进一步完善预算管理制度,提高预算约束力。建立健全工资保障机制,确保公教人员工资津贴按时发放。

(七)更加关注民本民生,积极增进社会和谐

按照学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的目标要求,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,扎实推进和谐魏都建设。

千方百计促进就业。认真落实《就业促进法》、《劳动合同法》等法律法规,坚持实施积极就业政策,以创业促就业。加快就业服务体系建设,加大就业援助力度,突出解决“4050”人员、“零就业”家庭等困难群体就业问题。加大劳动保障监察执法力度,依法维护劳动者合法权益。

完善社会保障体系。扩大社会保险覆盖面,逐步实现灵活就业人员、私营企业从业人员等社会保障全覆盖。完善低保、“五保户”供养、特困户救助、灾民救济等制度,大力发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利和慈善事业,完善和落实对低收入群众的补助办法,切实保障困难群众基本生活。

维护社会和谐稳定。扎实开展“隐患治理年”活动,强化安全生产专项整治,严格实施安全生产许可,进一步加大安全社区创建力度,持续深入地排查治理隐患,防范重特大事故发生。加强信访工作,构建群众工作新模式,有效预防和化解各类社会矛盾。加大社会治安综合治理力度,防范和打击各类违法犯罪。建立健全各类突发事件应急机制,不断提高维护公共安全与社会稳定的能力。深入开展食品、农资等打假治劣专项整治,促进市场经济秩序进一步好转。

全面发展社会事业。深化教育人事、分配和办学体制改革,加快青少年活动中心建设,推动义务教育均衡发展。完善公共卫生服务体系,大力发展社区卫生服务,强化卫生监管,推进医德医风建设。积极开展群众喜闻乐见的文体活动。开展人口和计划生育示范化办事处创建工作,稳定低生育水平。依法加强民族宗教事务管理,积极促进民族团结、宗教和睦。继续做好统计、史志、档案、双拥、民兵预备役等工作,推动各项社会事业不断进步。

各位代表,在全面推进各项工作的进程中,我们要把重视民生、解决民生、改善民生放在更加突出的位置,加大财政投入,努力办好与人民群众密切相关的十件实事:一是积极实施“创业富民、就业惠民”工程,完善区人力资源市场和城乡一体化推进区人力资源市场。实现新增城镇就业18000人,培训农村劳动力转移就业4000人,培训下岗失业人员4500人,实施创业培训1000人,新增小额担保贷款发放1600万元。二是提高困难群体的最低保障水平,发放低保人均月补差不低于80元。在应保尽保的基础上,将农村社区五保集中供养率提升到60%。三是挤出专项资金,解决基层干部多年呼吁、关乎大家切身利益的住房公积金问题。四是启动城镇居民医疗保险,对特困群众实施医疗保险救助达到100%。五是为环卫工人每人每月增加补贴100元。六是为社区干部月均增加绩效补贴150元。七是多方筹措资金,新建两所中小学,缓解城区就学压力。八是改善城郊居民生产生活条件,投资修建城乡道路30公里,解决农村社区3000人的饮水安全问题。九是对城区背街小巷全部硬化亮化绿化,彻底消除城区旱厕。十是新建6个社区卫生服务中心和10个以上社区卫生服务站。 

    三、加强政府自身建设 

新的任务赋予政府更重的责任。必须进一步加强政府自身建设,按照“为民、务实、高效、廉洁”的要求,真正做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。

坚持科学行政。全体政府工作人员特别是领导干部,要深入学习党的十七大精神,把理论指导和实际工作结合起来,促进思想解放、观念更新、事业发展。要更加自觉地贯彻落实科学发展观,坚持民主决策、科学决策,不盲目攀比,不急功近利,多做群众急需、群众受益的事,多做打基础、管长远的事。改进政府管理与服务的方式,大力推进政务公开,增强政府工作透明度和公信力。

严格依法行政。严格执行人大及其常委会的决议、决定,坚持向人大及其常委会报告工作、向政协通报情况制度,自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督。认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案,切实提高办理质量。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责、规范行为。加强行政执法监督,全面推行行政执法责任制,着力提升公务员队伍素质,不断提高依法行政水平。

清正廉洁行政。牢记“两个务必”,坚持从严治政,筑牢拒腐防变的思想道德防线。认真执行廉洁自律各项规定,全面落实廉政建设责任制,深入开展反腐纠风工作,坚决纠正损害群众利益的不正之风。大力倡导勤俭节约、勤俭办一切事情,坚决反对奢侈浪费。充分发挥监察、审计等监管职能,严格项目招投标、“收支两条线”等制度,建立思想道德教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制,保证政府权力在制度轨道中运行,树立清正廉洁的政府形象。

高效务实行政。扎实开展环境创优年活动,营造公开透明的政策环境、优质高效的服务环境、宽严有序的市场环境、公正严明的法制环境。坚持不懈地抓好环境治理。加强行政服务中心建设,加快推进电子政务。全面实施机关标准化管理。精简会议、文件和各种检查评比。强化以办事效率、服务质量和工作纪律为主要内容的行政效能监察,建立高效协调抓落实的工作机制,使各职能部门在政府的统一领导下,紧紧围绕中心,密切协作配合,推动工作开展。坚持重实际,说实话,办实事,求实效,确保政府工作落到实处。

 

 


 
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