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2010年政府工作报告
浏览次数:3378  来源:原创   时间:2011年4月29日  

    

一、2010年及“十一五”工作回顾

2010年是“十一五”规划的最后一年。在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区政府紧紧依靠全区人民,贯彻落实“131”工作思路,团结奋斗,务实争先,较好地完成了全年各项任务,如期实现了“十一五”确定的工作目标。

(一)经济持续较快增长。及时调控经济运行,确保经济良好增长态势。全区生产总值55.8亿元,增长13.1%。其中,工业增加值、服务业增加值分别增长15.1%、11.9%。财政收入取得较大突破,一般预算收入3.09亿元,增长34.3%,比全市平均增幅高12.3个百分点。全社会固定资产投资44亿元,增长24%。社会消费品零售总额69.4亿元,增长21%。投资和消费均高于全市平均增幅。

(二)项目建设成效显著。坚持把项目建设作为拉动经济增长的重要抓手,完善机制,强力推进。重点项目完成投资21亿元,占年度计划的102.2%。铨耀光电等8个工业项目竣工投产,鼎鑫商务广场等项目进展顺利。“大招商”活动扎实开展,在厦门成功举办“承接台资闽资企业转移洽谈会”。全年签约重大项目30个, 开工率、履约率100%,引资成效创历史新高。

(三)产业加快集聚提升。以产业集聚促进发展方式加快转变。魏都产业集聚区道路、管网等基础设施更加完善。新建、续建5000万元以上项目14个,完成投资19.5亿元。固定资产投资增长160.9%,财政一般预算收入7975万元,增长50.3%,规模以上工业企业实现利税11亿元。服务业占生产总值、财政收入的比重稳步上升,城区商圈、特色街区打造初现成效,消费需求持续增长,曹丞相府晋升国家3A级景区,三鼎华悦大酒店开业运营。

(四)发展质量明显提高。着力保证经济高质量运行。财政一般预算收入占生产总值的5.6%,高于全市平均1.2个百分点。税收收入占财政收入的96%,高于全市平均20个百分点。集聚区集约发展水平进一步提高,两个项目获省科技进步奖。高新技术产业增加值增长13.2%,科技进步对经济增长的贡献率达到53%。万元生产总值能耗下降3.5%,清河出境水断面COD浓度达到市定要求,城区环境空气质量高出市定指标,饮用水源水质达标率100%。

(五)城区建管得到加强。致力改善群众生活环境,提升城区形象品位。城建重点项目扎实推进,滨河路南延、新苑等17个项目顺利完工,完成投资5.6亿元。城中村、棚户区改造完成拆迁170万平方米,建设群众安置房80万平方米。城管工作运行机制不断完善,数字化城管案件结案率达98%以上。全区上下合力巩固创建成果,较好地完成国家卫生城省级年审、城市文明指数测评等工作任务。

(六)民生改善富有实效。坚持发展成果由居民群众共享。全区涉及民生的支出达到2.3亿元,占一般预算支出的42.4%,增长17%。“十件实事”得到较好落实。加大了对辖区中小学、幼儿园的资金投入,教育资源整合扎实推进。医疗卫生三级服务网络不断完善。荣获省计划生育优质服务先进区。各项社会保险征缴超额完成目标任务,城镇居民医保财政补助标准大幅提高,低保实现应保尽保。创业环境不断优化,城镇登记失业率控制在4%以内,动态消除“零就业”家庭。安全生产形势平稳,社会大局持续稳定,被评为河南省平安建设先进区。

(七)民主法治建设深入推进。把依法行政作为政府工作的基本准则。自觉接受人大及其常委会的监督,支持政协参政议政,办理区人大代表建议、政协委员提案92件,办复率、满意率100%。政府机构改革顺利完成。政府网站公开信息1205条,办理群众网上意见建议506件。行政监察得到加强,累计审减财政投资970万元。行政审批按期办结率100%,审批时限压减到平均10个自然日以内。大力倡导清新简约、务本责实的良好政风,廉政效能建设和反腐败工作取得新的成绩。

各位代表,2010年各项目标任务的顺利完成,为“十一五”画上了圆满句号,为“十二五”开好局、起好步打下了坚实基础。

回顾总结五年来的发展历程,让我们很高兴地看到,魏都人民用辛劳与智慧、激情与拼搏,谱写了魏都发展史册新的篇章。

这五年,综合实力大幅攀升。有效应对复杂多变的经济形势和严峻挑战,全区经济连续5年保持较快增长。生产总值、财政一般预算收入实现“两个翻番”,两项指标分别是“十五”末的2.1倍、2.9倍。培育了5家大企业集团、11家小巨人企业,固定资产投资、工业增加值、社会消费品零售总额保持较高增速,二、三产业增加值比重达96%。居民人均可支配收入是“十五”末的1.7倍,净增6600元。

这五年,城区面貌显著改观。切实履行建设城区、管理城区职责,改造老城区、打通断头路、整治脏乱差,城区形象魅力不断提升。承担全市城建重点项目47个,完成投资17亿元。建成倚舟游园等广场游园7个,修建改造天宝路西段等道路24条,完善了基础设施和城区功能。启动城中村、棚户区改造项目21个,在建群众安置房项目7个,累计拆迁260万平方米,实现了经济发展和环境改善的共赢。城区划片管理顺利实施,创建工作持续深入,全区干部群众勇担重任、苦干实干,付出了艰辛和努力,为我市获得国家森林城市、国家卫生城市、创建全国文明城先进城市等荣誉做出了积极贡献,被市委、市政府授予“十一五”创建工作“突出贡献奖”,得到了市区人民群众的一致认可,我们为贡献而欣慰,为成果而自豪!

这五年,改革开放深入推进。扎实推进各项改革,财政体制、行政审批等改革取得明显成效,列入市台账的14家企事业单位改制顺利完成,魏都农信联社升级为全省首家城区农村商业银行,3家上市后备企业列入省级预备队。对外开放不断扩大,对外贸易年均增速41.8%,大力开展招商引资,引外力、增动力、添活力,全区新上亿元以上项目64个,胖东来时代广场等143个重点建设项目完成投资88.4亿元,形成了一批新的财源和经济增长点,为今后发展积蓄了崭新势能。

这五年,社会事业协调进步。统筹发展各项社会事业。教育事业均衡发展,建成许昌市第一家中小学生产实践教育基地,公开招聘140名教师补充到薄弱学校,新建教学楼、办公楼25栋。区属综合医院医疗服务水平不断提升,设置社区卫生服务中心12个、社区卫生服务站66个,方便了群众就医。全民健身活动广泛深入,安装社区健身路径80条。文化信息资源共享工程支中心建成投用,文化市场监管有力。出生人口性别比趋于平衡,保持了稳定的低生育水平。城市社区软硬件环境得到极大改善,社区服务网络建设被选定为国家示范项目,荣获全国和谐社区建设示范城区。民族宗教、妇女儿童、科技、统计、档案、双拥等工作都取得了新的成绩。

这五年,群众生活更加美满。切实把群众的富裕幸福作为一切工作的出发点和落脚点,坚持每年办理一批惠民实事,累计投入资金7.7亿元。全区新增城镇就业11.6万人,充分就业社区达35个。统筹全区的社会保障体系初步建成,城镇职工、居民基本医疗保险参保率分别达到98%、90%以上;低保人均月补差标准净增78元,增发物价补贴和低保金1807万元;五保对象集中供养率提高到75%;通过爱心超市救助958户2620人;实施医疗救助249万元。平安魏都建设扎实推进,矛盾纠纷调处机制逐步健全,连续三年被授予全市安全生产先进集体,人民群众的安全感不断提高,切实维护了安全稳定的大局。

各位代表,过去的五年,是魏都区实力提升最快、发展质量最高、城区面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。五年来,我们的发展理念更加科学,发展思路更加清晰,发展目标更加明确,发展举措更加有力。五年艰辛不寻常,汉魏故都谱华章,经过五年的艰苦奋斗,经过五年的不懈探索,魏都区已经站在了新的历史起点上。

各位代表!成绩来之不易。这是市委、市政府和区委正确领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是各位代表、委员和社会各界鼎力支持的结果,凝聚着全区人民的心血和汗水。在此,我代表区人民政府,向奋战在全区各条战线的广大干部群众,向给予政府工作大力支持与监督的人大代表、政协委员,以及所有关心和支持魏都发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

各位代表!瞻望未来,我们还要清醒地看到,政府肩负的责任重大,发展形势仍很严峻,在前进道路上还面临不少困难和问题。主要表现在:经济总量仍然偏小,产业结构仍需优化,工业整体竞争力不强,服务业优势未能充分显现,扩大总量、壮大实力的要求更加迫切;大企业集团少,自主创新能力弱,带动产业集聚和对外辐射的能力不强,做强主导产业、培育龙头骨干企业的要求更加迫切;教育、卫生等工作还不能完全让人民群众满意,就业、社会保障压力较大,征地、拆迁等社会矛盾仍较突出,保证安全稳定和强化社会管理、公共服务的要求更加迫切。与此同时,政府运作能力和办事效率有待提高,个别部门和工作人员大局意识和服务意识不强,群众观念树得不牢,进一步加强政府自身建设的要求更加迫切。对于这些困难和问题,我们会高度重视,采取切实有效的措施,认真加以解决。

二、“十二五”发展的总体思路和目标要求

各位代表,“十二五”时期是全面建设小康社会的关键期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚期,更是我们融入大局、借势而为的黄金发展期。综观当前形势,机遇与挑战并存,困难与希望同在。我们必须坚持科学发展、跨越发展的目标不能变,坚持关注民生、改善民生的根本不能变,坚持锐意进取、奋勇争先的精神不能变,凝神聚力,扎实苦干,努力走出一条科学、创新、跨越、和谐发展的新路子。

“十二五”全区经济社会发展的指导思想是:深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”实践要领,全面落实区委“131”工作思路,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以加快推进城镇化进程为战略重点,着力改革开放,着力创新创业,着力改善民生,力争实现经济发展速度、城区居民收入增速、经济发展质量高于全市平均水平,确保和谐魏都建设扎实推进,努力开创科学发展、富民强区新局面。

“十二五”发展的总体要求可概括为“三高一确保”,这既强调了保持较快的发展速度,更强调了提高发展质量及和谐建设的要求,充分体现了战略性、前瞻性、指导性,也使科学发展的主题、加快发展方式转变的主线更加突出,是引领未来五年魏都发展的总纲。

“十二五”全区经济社会发展的主要目标是:生产总值年均增长11%以上;全社会固定资产投资年均增长18%;财政一般预算收入年均增长13%,占地区生产总值的比重进一步提高;城镇居民人均可支配收入年均增长11%左右;实际利用外商直接投资年均增长21%;单位生产总值能耗完成市定目标任务;经济发展方式加快转变,群众物质文化生活显著改善,全面建设小康社会、实现富民强区的基础更加牢固。

 实现上述目标,我们将重点抓好7项战略任务:一是加快推进新型工业化进程;二是大力发展服务业;三是打造功能完善整洁有序的宜居城区;四是完善自主创新体系,构建创新型魏都;五是增强资源环境承载能力;六是深化改革开放,加快建设活力魏都;七是推进和谐社会建设。

《魏都区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》及说明已印发大会,请各位代表一并审议。

三、2011年的工作目标与主要任务

2011年是实施“十二五”规划的开局之年。立足新起点,开创新阶段,开好头、起好步意义重大。

今年政府工作的总体思路是:坚持以科学发展观为统领,全面落实区委“131”工作思路,加快转变经济发展方式,重点实施城区建设三年提升行动计划,加快产业集聚提升,打好项目建设、产业提升、城区改造、民生改善四场攻坚战,努力保持经济较快更好发展,促进社会和谐稳定。

今年全区经济社会发展的预期目标是:全区生产总值增长12%;地方财政一般预算收入增长20%;全社会固定资产投资增长21%;社会消费品零售总额增长16%;外贸出口增长21%;实际利用外商直接投资增长21%;人口自然增长率控制在6‰以内;居民收入较快增长;节能减排完成市定目标。

围绕上述目标任务,着力抓好以下工作:

(一)突出抓好项目建设,持续增强发展后劲

继续把项目建设作为经济工作的主线,坚持扩大规模与优化结构并重,促使意向项目快落地、在建项目快推进、竣工项目快产出、投产项目快做强。

强力推进项目建设。加强跟踪协调服务,按照既定时序推进26个重点项目,完成年度投资26.4亿元。确保6个市定重点项目建设进度,实现鹿鼎实业、永跃服饰、标准化厂房等项目上半年车间主体完工。加快实施13个续建项目,督促裕丰五期、华丽二期、钧鼎罐装豆乳抓紧安装后续生产线,确保泓旭二期、路太机械扩建年底前建成运营。加快推进7个三产服务业续建项目,完成年度投资11亿元。大力争取中央投资项目,确保资金尽快落实、项目尽快建设。积极对接修正制药、佰商光电、宝龙城市广场、家乐福、台湾大润发等意向性项目,力争实现签约落地。

着力加强项目保障。围绕构建现代产业体系,突出城区优势和主导产业,更大规模、更高层次、更广范围地谋划储备项目。推动通达车轮、华丽二期进入省“转型升级双千工程”。多策并举缓解土地制约,保证厦门迪尔康光电科技产业园等重大项目用地需求。交叉开展项目工程设计、环评等前期工作,每季度组织一次亿元以上项目集中开工活动。落实重大项目县级领导分包、重点项目联动和资源配置、联席会议等推进机制,持续优化项目建设环境。

(二)加快魏都产业集聚区建设,做大做强工业经济

按照“两提两扩”、“四集一转”的要求,实施集聚区产业层次、招商实效、项目建设、集约程度、要素保障、创新能力六大提升工程,新增固定资产投资30亿元,实现主营业务收入150亿元,利税16亿元,税收2.5亿元。

增强产业支撑能力。以“三园两中心”建设为重点,培育壮大产业集群。依托裕丰谋划建设纺织服装产业园,完善纺—织—水洗—服装加工产业链。做大汽车零部件产业,打造1000亩机械制造产业园。加快台闽工业园规划建设,重点承接台资、闽资产业转移。持续提升发制品、纸制品等特色产业,拉长产业链条。以创业孵化中心为依托,集聚发展新兴产业,力争在精密机械加工、光电科技等产业领域实现突破。

培育龙头骨干企业。深入实施“35家重点企业服务计划”,及时协调解决企业反映强烈的突出问题,扶持大企业集团、小巨人企业加快发展。争取瑞美真发向证监会上报首次公开募股申请,推动1-2家企业进入辅导报备。认真组织“区长质量奖评审”活动,促使更多企业成为全省“百强百高”企业。引导纺织、造纸等传统产业企业升级改造,力争新组建1家省级企业工程技术研究中心。

促进集约节约发展。完善集聚区起步区和发展区基础设施,启动300亩配套服务中心项目,建设延安路北延、龙祥路等西区路网工程。定期开展银企对接活动,力争融资3亿元以上。认真执行新上项目投资强度、亩均效益等入驻标准,完成10家企业土地置换,建设标准化厂房30万平方米。抓好节能减排,淘汰清河流域5条12万吨落后造纸生产线。

(三)充分发挥区位优势,提档升级服务业

切实把发展服务业作为巩固中心城区首位度、转变经济发展方式的有力抓手,认真落实市委、市政府建设中心城区商业经济区的要求,着力构筑服务业发展高地。

认真搞好发展谋划。邀请专家学者深入论证,科学编制《魏都区2011—2015年服务业发展规划》,进一步明确服务业发展的目标、任务和具体措施。尽快完成城区大型商业网点和文化娱乐场所等布局规划,全面推进商圈建设,积极谋划天宝路、延安路两侧高端服务业聚集带。实行联席会议制度,建立数据统计系统,规范高效地推进服务业发展。

大力建设商业经济区。巩固城区商贸物流、住宿餐饮等服务业传统优势,深入实施“2511”服务业发展计划,增强2个商业主中心的辐射带动作用,重点推进鼎鑫商务广场、绿洲纺织大厦项目,力争鼎鑫商务广场10月开业运营。大力支持胖东来时代广场发展,带动周边区域住宿、餐饮、商贸等形成集聚。抓好5个商业副中心建设,完善功能设施,增强消费吸引力。科学规划11条特色街区,先期启动3条特色街建设,力争年内有基础、成规模、做示范。

加快发展现代服务业。落实全市“3615”现代物流业提速工程,发展壮大魏都物流园。尽快启动许昌义乌小商品批发物流园建设。推动房地产业健康发展,鼓励建设商务楼宇,着力发展“楼宇经济”。做好曹丞相府景区二期工程的策划、建设,擦亮“曹魏故都智慧之旅”城市名片。积极探索“总部经济”,支持魏都农商行异地设立村镇银行,实现存款净增5亿元、经营利润1亿元。大力吸引知名金融保险企业入驻我区,培育壮大创意策划、信息中介等服务业经济。积极发展社区服务业,满足群众多样化需求。

(四)强力推进城区建管,打造宜居文明城区

以“城区建设三年提升行动计划”为抓手,坚持规划引领、项目带动,提升城区综合承载能力。

扎实推进城中村棚户区改造。坚持县级领导分包、区直部门参与、相关部门配合的联动机制,大力开展“城区改造攻坚年”活动。加快实施“四区六组团”工程,重点打造魏都风情区和以曹魏文化十八景为主题的漕运文化区,全力推进北关综合市场和东南片区等老城区的拆迁开发,累计完成拆迁450万平方米,建设安置房250万平方米。重点抓好22个城中村棚户区续建项目,力争裴山庙、吴庄、洞上等社区安置房建成入住。全面启动五郎庙社区、大钟街片区、烤烟厂北家属院片区等10个新建项目。依法和谐实施拆迁,严厉打击私搭乱建。切实通过老城区改造,使更多居民告别拥挤、脏乱的生活环境,住进环境优美、文明有序的新型社区。

不断完善基础设施。着眼群众的生活之需、出行之便,加大城区建设力度,切实抓好19个总投资4.3亿元的城建重点项目。实施许继大道、许由路等6处积水点改造,提升改造解放路、兴华路及运粮河街,改建工农路、五一路等供水管网,新建农贸市场1个、广场游园3个,力争早完工、早惠民。注重城西、城北区域的开发建设,完成光明路西延等工程,实现老城区与许昌新区的紧密对接。综合运用打捆改造、市场化运作、土地收储等方式,有效破解资金难题。注重规范项目运作,选择信誉好、实力强的企业参与建设,力求“完成一个项目、打造一个精品”。

提升城区管理水平。实施城区环境综合整治,重点抓好市容市貌、“五小”门店、庭楼院卫生。健全数字化城管运行机制,提高按期结案率。加强对已建成绿地、游园的监督、养护管理,重点打造天宝路等2条城管亮点街道,许继大道、帝豪路等4条保洁示范道路。尽快完成铁西区路名牌的更换工作。抓紧整改存在问题,全力完成全国文明城创建任务,使城区更洁净、更靓丽,居民生活更舒心。

(五)深化改革扩大开放,不断增强发展活力

以更大的力度、更实的举措深化改革开放,进一步增强发展的动力和活力。

稳步推进改革改制。提高已改制企事业单位规范运作水平,完成牧工商服务站、蔬菜技术服务中心改制任务。认真落实国家基本药物制度,推动公共卫生服务均等化。强化政府管理创新,健全公共财政预算,稳步推进国库集中支付改革,拓宽投资评审领域。加强行政事业单位国有资产管理,确保国有资产保值增值。探索农村社区宅基地有偿退出途径,加快土地流转。

不断提升开放水平。实施“5389”招商引资行动计划,紧紧围绕园区、产业、企业、项目和重点区域5个方面,重点推介30个招商引资项目,抓好8个亿元以上招商项目,实现年度招商引资90亿元。丰富以商招商、驻地招商形式,积极参加“百名闽商、百名浙商看许昌”等省市12个招商活动,着力提高合同履约率、项目开工率、资金到位率。健全完善考核奖励机制,营造更加浓厚的招商引资氛围。优化出口结构,促进对外贸易稳定增长。

(六)积极办好惠民实事,维护和谐稳定大局

民生不能忘、民意不能违。我们将高度关注民生,尽力改善民生,坚持为群众办实事,做好事,让全区人民生活更踏实、更幸福。

切实加强社会保障。推进国家级创业型城市创建,扶持创业1000人,发放小额贷款1亿元,新增就业15000人。不断扩大社会保险覆盖面,重点解决好关闭破产企业及困难企业退休人员医疗保障问题,提高企业职工养老金及城镇职工基本医疗保险最高支付限额。加强低保动态规范化管理,将城市低保标准提高到230元。力争星级养老福利中心项目早日开工,五保集中供养率保持在75%以上。争创残疾人“国家级康复示范区”。认真实施十项民生工程,扎实开展救助救济救灾工作,不断扩大救助范围,提高救助标准,建设群众生活保障“首善之区”。

繁荣发展社会事业。坚持教育优先发展,实施学前教育三年行动计划,新建3所公办幼儿园;抓好文化街小学、健康路小学、第十六中学“校安工程”建设,推进古槐街小学扩建、十中新建工程。进一步完善市区三级医疗服务网络,提升区属医院医疗服务水平,加强甲流、手足口等重大传染病防控,尽快完成文峰、五一路等社区卫生服务中心改扩建项目,实现市人民医院综合病房楼项目建成投用,不断改善群众就医环境。广泛开展全民健身和群众性文化活动,完成许昌市图书馆移交改建,严格网吧和音像制品市场监管,保障文化市场繁荣有序。抓好流动人口计划生育服务和管理,稳定低生育水平。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用,继续做好民族宗教、统计、档案、双拥等工作,促进各项社会事业全面发展。

全力维护社会稳定。把安全当作最大的民生,深入开展“安全魏都”创建活动,突出危化品、公共聚集场所等重点行业和领域隐患排查治理,坚决遏制重特大事故发生。加强食品卫生监管,确保群众饮食安全。主动倾听群众呼声,解决好事关群众切身利益的问题,从源头上化解信访矛盾纠纷。深化社会治安综合治理,提高妥善处置突发性公共事件的能力,增强群众安全感。探索社区规范管理新机制,推动和谐社区创建取得新成效。

四、加强政府自身建设

各位代表!政府的工作职责就是为民服务。我们将以人民群众满意为根本,进一步转变职能,改进作风,努力提高政府自身建设水平,为各项目标的顺利实现提供保障。

坚持规范运作,科学理政。严格按法定权限和程序行使权力,履行职责。完善依法行政考评体系,推进公正执法、文明执法。建立科学民主的决策机制,广泛听取各方意见。自觉接受人大、政协的监督,认真办理人大代表议案、意见、建议和政协委员提案,及时向区人大、政协通报工作,对政府重大决策,邀请人大、政协领导或人大代表、政协委员参与。进一步完善政府工作制度,讲规范、重程序,做到按章理事。

坚持牢记宗旨,为民执政。政府每一项工作都要从群众的愿望和要求出发,一切为了群众,一切服务群众,一切惠及群众。政府班子成员和部门工作人员要时刻惦记群众冷暖,经常性地到基层和企业了解情况,协调服务。建立政务信息查阅场所,畅通政府网站等信息公开、民意反馈渠道,完善区长信箱来信督办机制。集中财力物力,解决好柴米油盐酱醋茶、衣食住行教业保等民生问题,切实为企业排忧解难,努力赢得群众的支持和拥护。

坚持强化执行,高效施政。各项工作都是一分布置,九分落实,完成全年目标任务,关键在“做”。要加强行政监察,强化各级干部的责任意识,提高应对复杂问题的能力和水平,真正做到“中心工作跟得上、改善民生办实事、加快发展真爬坡、重大事情拿得下”。完善政府各部门之间的协调配合机制,狠抓重点项目、重点工作的督查督办,严肃整治行政不作为、慢作为、乱作为问题,问于实,责于效,确保令行禁止、政令畅通。继续精简会议和文件,减少事务性应酬活动,集中精力议大事、抓大事。

坚持筑牢防线,廉洁从政。清风无私雅自爱,修竹有节长呼君。严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政准则,筑牢拒腐防变的思想防线。切实加强办公车辆、办公设备和银行账户管理,开展财政资金绩效审计,完善专项经费使用反馈制度,推广电子化政府采购,突出抓好“小金库”和工程建设领域突出问题专项治理。继续保持艰苦奋斗的优良传统,坚持厉行节约,抵制铺张浪费,以清正廉洁的良好形象取信于民。

 


 
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