为全面推进党建引领基层治理效能，构建“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的治理体系，许昌市魏都区充分发挥基层党组织在社区治理中的统揽和引领作用，深化“红色治理”推进“五星”创建，有效将党的政治优势和组织优势转化为推动基层治理优势，努力提升社区基层治理能力。

立足于“人”，抓组织建队伍。一个支部是一座堡垒，一名党员是一面旗帜。近年来，魏都区借鉴“支部建在连上”的做法，把党支部建在小区网格，建立完善“区委—街道党工委—社区党总支（党委）—小区网格党支部—庭院党小组”上下贯通的五级组织体系，形成了以小区网格党支部为核心，业委会（物管会）和物业服务企业为“两翼”的“一核两翼”组织架构，推动各项工作有力有效开展。按照每个小区300户左右的标准，将全区1063个庭院划分成270个小区网格，在各个小区采取先建党支部，再建业委会，最后引进物业服务企业的方式，逐步完成小区党支部、业委会（物管会）全覆盖。目前，全区89个社区成立党委（总支），建成270个小区网格党支部，成立177个业委会（物管会），引入物业小区89个，共有820余名党员到小区支部书记、委员岗位上任职。

立足于“治”，抓统筹聚合力。小区是社区的基本单元，是服务群众的“最后一米”。为做实做好红色治理，打通服务群众“最后一米”，魏都区按照“党员联户、干部包片、支部会商”机制要求，建立以“城市社区红色治理专班长—小区网格长—庭院长—楼栋长—单元长”和“涉农社区红色治理专班长—居民组网格长—党员中心户”为主体的“5+3”自治体系，探索构建熟人社会，让身边的人解决身边的问题，使矛盾纠纷吸附到庭院楼栋，小事不出小区，大事不出社区。充分发挥党组织引领作用，通过区直单位“联院帮户”行动，将60个区直单位1700余人下沉到无主管庭院引导自治力量。围绕“三零”社区创建，推动政法系统“三官一律”进社区、到小区，政法干警“零距离”“面对面”与群众沟通，主动排查、及时化解基层矛盾纠纷，做到源头预防、妥善解决。在社区设立矛盾纠纷联调中心，汇聚住建、交通、城管等相关职能部门力量，在联调中心现场处理居民矛盾纠纷，一站式解决，让老百姓“只进一扇门、有地找说法”，先后解决停车难、道路修缮、垃圾处理等“关键小事”1200余件，化解邻里纠纷、垃圾乱扔等小矛盾3000余起。

立足于“物”，抓资源强保障。遇事找组织，出门就到；居民找服务，身边就有。党群服务中心是城市基层党建的“物化”依托，是服务党员群众的主要阵地，也是真正实现各项工作下沉“看得见摸得着”的平台。魏都区以“场所标准化、管理规范化、保障体系化”为标准，建立“区—街道—社区—小区”上下四级联动的党群服务中心，将党群服务中心由街道社区延伸到小区，因地制宜建设小区网格党群服务中心120个，划分“综合服务区”“红色治理会客厅”等功能室，根据居民需求，引入水、电、医保、社保等代办服务，让党员群众下了楼、在门口就能商事办事，成功打造“3分钟”幸福生活圈。开展“微心愿”认领、“微公约”治理、“邻里守望”、“心理咨询”、“免费体检”等志愿服务活动1300余次，解决了一大批为老服务、低收入群体帮扶等群众关心关切的问题，提升了群众获得感、幸福感。