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2020年促进优先就业政策和就业补助资金及失业保险基金审计结果
【信息来源:【信息时间:2021-01-08 09:34  阅读次数: 】【字号 】【我要打印】【关闭

许昌市魏都区审计局审计结果公告

(二○二○年十二月二十六日)

2020年第4号

 

2020年促进优先就业政策和就业补助资金及失业保险基金审计结果

 

魏都区审计局派出审计组,自2020年8月14日至9月21日,对魏都区2019年度和2020年上半年促进就业优先政策落实情况、就业补助资金和失业保险基金管理使用情况进行了审计。现将审计结果公告如下:

一、魏都区就业补助资金和失业保险基金基本情况

(一)就业政策目标任务情况

2019年,魏都区有部分就业目标任务未完成。许昌市政府下达魏都区市就业目标任务共8项,其中:城镇新增就业目标任务7500人,实际完成8586人,为年度目标任务的114%;失业人员再就业目标任务2200人,实际完成2404人,为年度目标任务的109%;就业困难人员目标任务700人,实际完成945人,为年度目标任务的135%;创业目标任务数210人,实际完成0人,高校毕业生新认定见习单位任务数20个,参加就业见习人数任务数100人,实际完成新认定就业见习单位数14个,参加就业见习人数5人。

2020年上半年,受新冠肺炎疫情影响,魏都区就业目标任务进度完成率较去年同期上涨1.1%。魏都区全年城镇新增就业目标任务8250人,上半年实际完成5646万人,占全年计划的68.4%;失业人员再就业目标任务2200人,上半年实际完成1054万人,占全年计划的47.9%;就业困难人员目标任务700人,上半年实际完成519人,占全年计划的74.1%。   

(二)就业补助资金资金管理使用情况

2019年,魏都区共筹集就业补助资金1310.79万元,其中:中央财政安排1310万元,利息收入0.79万元;支出1516.24万元,其中:社会保险补贴293.42万元、公益性岗位补贴444.61万元、就业见习补贴3万元、财政收回773万元、调整报表数2.12万元;上年结余228.87万元,滚存结余23.51万元。

2020年上半年,魏都区筹集就业补助资金850万元,实际支出366.76万元,其中:社会保险补贴187.61万元,公益性岗位补贴177.06万元,信息网络建设维护费2.09万元;滚存结余506.75万元。

(三)就业培训政策落实情况

2019年,魏都区困难企业在岗职工培训、失业人员培训情况和职业技能培训完成目标任务为2000人,实际完成3272人,发放各类培训补贴0万元(原因:因受疫情影响,导致申请资金及拨付资金时间滞后);2020年目标任务为5000人,截至2020年上半年,实际完成2227人,发放各类培训补贴29.94万元。(其中职业技能提升专项行动开展情况: 2019年和2020年魏都区职业技能专项行动目标任务分别为:2000人、5000人,2019年完成294人,2020年上半年,完成411人。共计从失业保险基金结余中拿出200万元用于开展职业技能提升行动,截至2020年上半年,共计支出29.94万元。)

(四)失业保险基金资金管理使用情况

2019年,失业保险基金收入623.89万元,其中:失业保险费收入-0.28万元、利息收入0.4万元、其他收入0.68万元、上级补助收入623.09万元;支出632.32万元,其中:失业保险金支出321.48万元、医疗补助金支出43万元、稳定岗位补贴64.28万元、技能提升补贴1.45万元、其他支出201.72万元、上解支出0.4万元。滚存结余51.26万元。

2020年上半年,失业保险基金收入261.6万元,其中:失业保险费收入-7.7万元、利息收入0.21万元、上级补助收入269.09万元;支出271.96万元,其中:失业保险金支出111.49万元、医疗补助金支出15.84万元、稳定岗位补贴9.97万元、技能提升补贴24.9万元、其他支出109.79万元。滚存结余40.9万元。

(五)稳岗补贴发放情况

2019年魏都区发放稳岗补贴263.09万元,涉及企业31个;其中:发放应急稳岗补贴198.81万元,涉及企业1个;2020年上半年发放稳岗补贴115.74万元,涉及企业30个;其中:发放应急稳岗补贴105.77万元,涉及企业7个。

(六)就业见习补贴申请发放情况

2019年魏都区共发放就业见习补贴3万元,补贴人数5人,均为高校毕业生。

2020年上半年未发放就业见习补贴。

二、审计评价

2019年以来,魏都区各级政府及相关部门为应对经济增速放缓、结构调整深化以及新冠肺炎疫情对就业的影响,实施就业优先政策,探索促进就业工作的办法措施,完善稳定和扩大就业政策措施,就业规模持续扩大,全区就业形势总体稳定;依托公益性岗位安置、技能培训等途径,帮助失业人员和就业困难人员就业;魏都区失业保险系统以完善保险制度,发挥失业保险功能为主线,以惠民政策为抓手,不断强化宣传和政策贯彻落实,较好地实现了助力企业发展、促进就业局势稳定的目的。

三、审计发现的问题

(一)未开展一次性吸纳就业补贴工作。

(二)就业目标任务未完成。

(三)公益性岗位补贴及相应的社会保险补贴支出占比较高,就业补助资金支出结构失衡。

(四)绩效评价指标体系未科学规范的建立完善。

(五)职业技能培训质量不高。

四、审计处理情况和建议

对上述问题,审计机关已依法出具了审计报告,责令魏都区人社局按照发现的问题一一对照整改,今后就业资金政策制度建设,加强对就业困难人员就业援助,全面落实各项扶持政策的有效开展。

针对审计发现的问题,魏都区审计局建议:切实加强对就业困难人员就业援助,全面落实各项扶持政策的有效开展,确保各项就业目标任务的完成,促进就业局势稳定。强化就业资金政策制度建设,进一步完善资金政策管理制度,规范各种补贴的申请、审核、拨付工作,合理安排就业补助资金的支出,加强资金使用管理和监督,提高资金使用效益。建立完善就业规范的绩效评价体系,健全培训制度,提高培训的实用性和有效性,积极推进职业技能培训的规范化。

五、审计发现问题的整改情况

目前,魏都区人社局已积极对接,积极沟通未开展企业一次性吸纳就业补贴工作,下一步将着手宣传鼓励企业申报。认真贯彻落实许昌市人民政府《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》,对办事处下达目标任务分解,开展阶段性绩效评价工作。

着力加大就业政策宣传力度。创新宣传手段和方式,更加注重分类宣传、网上宣传、协同宣传,形成政策宣传广覆盖、长效化、不间断的有效机制。