魏都区人民政府关于2021年法治政府建设情况的报告
【信息来源:】【信息时间:2022-03-02 16:25 阅读次数:
】【字号
大 中 小】【
我要打印】【
关闭】
2021年,在市委、市政府的正确领导下,魏都区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻习近平法治思想,贯彻落实中央、省、市法治建设部署要求,坚持守正创新、开拓进取,稳步推进法治魏都(法治政府)建设。
一、坚持和加强党对法治建设的统一领导。一是党的领导得到全面加强。魏都区委、区政府坚持将法治建设纳入全区经济社会发展总体规划和年度工作计划,明确工作目标、 主要任务和具体举措,并将其列为督促检查的重要内容,纳入党政领导班子和党员干部综合考核评价体系。二是认真履行第一责任人职责,坚持“ 一把手抓,抓一把手”原则,区 委书记、区长坚持做到法治建设重要工作亲自部署、重大间题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,带动全区各单位各部门党政主要负责同志履行第一责任人职责,在全区树立了推进法治建设的鲜明导向。
二、健全完善监督体制机制。一是强化内部层级监督,加强对关键部门和岗位的监督制约,健全常态化、长效化监 督机制,二是全面推进政务公开。进一步推进政务公开平台建设,做好政府信息公开工作,主动在区政府门户网站公开政务信息1万余条。制作“万人助企联乡帮村”、优化营商环境等专题专栏,开设“政策解读”专栏,开通“双公示”专栏。三是加强全面监督。充分发挥党内监督、纪检监督、人大监督、政协监督、同级监督和新闻媒体监督作用。
三、深入推进依法执政。一是完善党内法规制度,区委常委会召开专题会议,深入学习贯彻习近平总书记对党内法 规制度建设的重要指示和全国党内法规工作会议精神,听取2021年全区党内法规工作情况,对全区加强党内法规制度建设工作进行安排部署。二是完善党委依法决策机制,严格执行民主集中制,健全区委常委会决策机制,区委常委会原则上每周召开一次,扩大议事范围,“三重一大”事项均由区委集体决策,必要时听取区委常委分管工作汇报。建立常委 工作情况通报和议事制度,由各常委通报分管工作进展情况和重要工作安排,提高决策的科学性、针对性和时效性。
四、聚力加快法治政府建设。严格落实“1211”法治政府建设推进机制,强化对年度重点任务的科学细化和日常督 导,推动法治政府建设全方位部署推动、按节点加强督导、实景化展示效果、按实效考核评价。一是依法全面履行政府 职能。制定《关于取消和调整区政府部门行政职权事项的决定》《深化“一网通办”前提下“最多跑一次”改革推进审批服务便民化实施方案》, 组织审批事项清理,行政审批事项保持全市较少。坚持“三集中、三到位”,将涉及群众的主要事项全部进驻区市民之家,推进“一窗通办”,实现“只进一扇门”。按照“应上尽上、全程在线”要求,“一网通办率"达到100%,网上可办率达到100%。二是推进依法科学民主决策。把风险评估作为政策制定实施、推行重大改革的必要条件,合法性审查作为政府重大行政决策的必经程序,建立完善行政规范性文件后评估制度。推进法律顾问和公职律师制度落地,聘用知名律师作为政府法律顾问,充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。2021年,先后出具各类法律意见建议书25件;区法制部门全程参与重大事项决策,严格把关各类合同、协议11份。三是严格公正文明执法。全面落实行政执法责任制,落实行政执法裁量权基准制度。严格落实证明事项告知承诺制,编制并公布区本级证明事项告知承诺制清单28条。
五、不断深化法治社会建设。一是加强领导干部法治宣 传教育。严格落实政府常务会议学法、领导干部法治教育和 行政执法人员法治培训等制度。贯彻落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》要求,围绕国家工作人员等重 点对象实施“四大工程”,建立领导干部学法清单制度,推进 宪法及党内法律法规学习,并将其纳入党和国家工作人员培 训教育体系。二是加大全面普法宣传教育力度。以宪法、民法典等法律法规为重点,拓展深化“法律五进”,广泛开展经常性法治宣传教育,提高法治宣传教育的针对性、实效性。各项普法活动均坚持为民导向,帮助群众答疑解惑,引导群 众依法表达诉求,合法维护权益。2021年,全区共开展大型普法宣传活动30余次,发放各类宣传资料、普法宣传品1万余份。三是推动群众参与社会治理。将“扩大村(居)法律顾问覆盖面”列入“2021 年全区十大民生实事”,为全区88个社区配备法律顾问54名,有效实现了村(居)法律顾问全覆盖。2021年,全区共办理法律援助案件1150件、公证事项2709件、仲裁业务25件、司法鉴定案件5052件,律师代理各类案件2728件,提供法律咨询3600余人次。五是依法有效化解社会矛盾纠纷。积极开展“促和谐稳定、迎建党百年”专项活动,2021年,全区各级人民调解组织共排查化解矛盾纠纷830起,调处801起,调处率达96%。
六、下一步工作安排
2021年,我区在法治政府建设中虽然取得了一些成绩,但仍存在主动作为欠缺、法治人才较少、业务能力不足等薄弱环节和问题。2022年,魏都区将坚持全面贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神,进一步补齐工作短板,持续深入推进依法行政,加快法治政府建设步伐。
(一)不断完善公共法律服务体系建设。继续推进全区公共法律服务三级平台建设,充分发挥公共法律服务中心、公共法律服务工作站和公共法律服务工作室的作用,进一步提升法治工作的服务效率和服务水平。
(二)继续推进法律顾问全覆盖工程。认真贯彻落实《关于开展"一村(社区)一法律顾问"工作的实施意见》,进 一步创新载体,推进"法律顾问全覆盖工程"向纵深开展;指导律师围绕民生领域的热点难点问题,积极开展法律服务;建立健全基层法律服务经费保障制度。
(三)继续深化“放管服效”改革,优化营商环境。坚持"法治是最好营商环境"的理念,纵深推进法治政府建设,完善涉企制度,降低制度性交易成本,依法保护企业和企业经营者合法权益,构建“亲”“清”新型政商关系,以更有力的法治保障推动营商环境持续优化。