根据区委统一部署，2025年7月2日至8月10日，区委第二巡察组对区残联党组进行了巡察“回头看”。9月15日，第二巡察组向区残联党组反馈了巡察“回头看”意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改存在的主要问题

（一）整改主体责任不到位

1.区残联党组抓整改用力不够，整改工作“一阵风”，2023年8月，巡察集中整改期过后，区残联党组没有研究过整改工作，部分长期整改问题没有持续跟进。

整改结果：完成

整改情况：一是重新梳理2023年巡察整改情况，尤其是长期整改事项，明确当前整改状态、存在短板。截至目前，已召开6次会议研究整改相关情况。二是已成立整改工作领导小组，制定整改问题台账，确保问题持续跟进、整改到位。

2.上轮巡察反馈的“廉政风险管控不到位”问题，2023年以来党组以集体谈话代替个人谈话，未对重点股室进行廉政谈话。

整改结果：完成

整改情况：9月28日，针对国庆、中秋双节已开展廉政谈话8人次，强调廉洁纪律，并做好谈话记录备案。同时4个部室针对业务领域及时排查廉政风险点，形成廉政风险台账6条，制定防控措施6条。

3.2024年5月，2名工作人员因违规发放残疾人辅具受到政务警告处分。

整改结果：完成

整改情况：11月27日组织召开专题会议，传达处分决定及违规事实，集中学习《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规，结合反面案例开展廉政教育，进一步增强干部职工遵规守纪的政治自觉和行动自觉，把纪律规矩内化于心、外化于行。

（二）整改监督责任缺失

4.派驻纪检监察组对区残联党组整改情况监督不力，没有把督促整改作为强化政治监督和做实日常监督的有力抓手，区残联党组2023年以来共召开“三重一大”会议52次，派驻纪检监察组仅参加3次。

整改结果：完成

整改情况：一是立行立改。及时对接区残联党组，沟通“三重一大”事项，列席有关会议，共同研究“三重一大”事项，目前共列席参加区残联3次“三重一大”会议。二是完善机制。充分征求区残联意见建议，制发《关于做好“三重一大”事项的有关通知》，明确各方责任，明晰事前、事中、事后程序要求，确保“三重一大”事项运行规范有序。

（三）成果运用不明显

5.上轮巡察发现的“对我区企业残疾人用工情况底数不清，掌握残疾工人的基本情况不全面，走访指导企业不到位，长期不与企业和残疾工人沟通联系”问题整改浮于表面，本轮巡察发现，区残联仍存在未学习残疾人就业条例，就业技能培训、招聘会效果不佳的问题。2023年以来共组织3期169人技能培训和3次招聘会，但未持续跟进就业情况，目前全区近5800名残疾人仅300多人就业，占比5.1%。

整改结果：完成

整改情况：截至目前，全区持证残疾人5067人，其中60岁以上的残疾人2063人、18岁以下的残疾人307人、重度残疾人1542人，剩余1155人符合法定就业年龄且具有就业能力。去年我区企业共聘用残疾人员268人，我区安置残疾人公益性岗位62人，合计330人，就业率占比近百分之三十。一是8、9月份带领本部门工作人员随机到年审企业抽查企业用工情况，并对年审的企业进行残疾人就业政策宣传。二是10月16日邀请许昌市人民医院康复专家对39名残疾人进行老年人护理培训，并详细讲解相关康复知识。三是1月底结合市残联组织开展残疾人招聘会，可以更好地提升就业率和残疾人自身收入。四是10月份对参加残疾人招聘会的17名残疾人进行电话回访询问是否已经就业并进行登记。

6.上轮巡察反馈的“区残联内部管理混乱，请销假制度形同虚设”问题依然存在，本轮巡察发现工作人员外出制度不健全，人员外出去向不明，区残联4名公益性岗位人员长期未签到，巡察组印发整改建议书，要求立即整改。

整改结果：完成

整改情况：一是结合工作实际制定《人员外出去向说明报告单》，要求人员外出前如实填写外出时间、事由、地点。二是已制定残疾人公益性岗位人员签到表，规范残疾人公益性岗位人员主动履行签到报备义务，营造讲规矩、严纪律的良好工作氛围。

二、巡察“回头看”新发现的突出问题

（一）政治理论学习走过场

7.区残联党组抓学习不严肃，及时跟进学有差距。截至7月巡察进驻，未组织开展学习5月17日习近平总书记在第三十五个全国助残日作出的重要指示精神，未学习2025年5月习近平总书记考察河南时的重要讲话精神。

整改结果：完成

整改情况：6月3日和7月11日分别组织召开专题会议重点学习习近平总书记在第三十五个全国助残日作出的重要指示精神和2025年5月习近平总书记考察河南时的重要讲话精神。同时督促党员干部自觉利用线上学习平台，对习近平总书记的相关指示批示和讲话精神，及时跟进学、深入思考学、联系实际学。

8.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展不严格，6名党员中仅3名撰写学习笔记，未见个人问题清单，班子成员学习研讨材料抄袭网络。党纪学习教育不严谨，未将调研中发现的问题形成负面清单逐一整改销号。

整改结果：完成

整改情况：在今年的深入贯彻中央八项精神规定学习教育工作中，我们及时成立工作专班，制定实施方案，累计开展中心组学习6次、专题研讨5次、支部集中学习交流4次，建立班子问题清单2条，班子成员个人问题清单7条。强化班子成员规矩意识，结合工作实际认真撰写个人学习研讨材料2次，遏制抄袭行为。

（二）政策法律法规宣传不到位

9.惠民政策宣传涵盖面窄。仅在离单位近的西湖、金地社区进行宣传，电话回访显示多数残疾人对相关惠民政策不清楚、不了解。

整改结果：完成

整改情况：8月20日联合办事处在残疾人较为集中小区——祥泰小区开展“残疾预防日”宣传活动，邀请儿童医院的专家们为前来咨询的家长和儿童提供专业的义诊服务，并通过悬挂横幅（1条）、摆放展板（4块）、在显著位置放置宣传资料等方式开展集中宣传活动，营造良好的社会氛围，在后续工作中逐步实现全覆盖。

10.指导基层残疾人协会发挥作用不明显。巡察走访发现，潘窑社区、河西社区、兴华社区基层残疾人协会对残疾人相关政策一知半解，区残联近3年未组织开展过相关业务培训。

整改结果：完成

整改情况：一是9月25日区残联在一楼会议室对各办事处理事长召开残疾人政策专题会议，会议开展对残疾人政策的应用和维护。二是要求各残联理事长对辖区内残疾人进行惠民政策宣传和指导，有效保障残疾人合法权益。

（三）服务保障残疾人权益意识不强。

11.惠民工作存在短板。协调推动法院建立无障碍设施不到位，未协助魏都区法院建立诉讼辅助服务人员手册，残疾人诉讼沟通专业人才缺乏。部分残疾人员反映配套的无障碍设施存在上翻扶手及室外扶手存在质量问题。

整改结果：完成

整改情况：2025年8月14日专门成立了魏都区残联无障碍环境建设督导队，对23年改造的151户，24年改造的48户，25年改造的18户，进行电话回访和满意度调查，其中：23年改造满意146，存在问题5户；24年改造满意42户，存在问题6户；25年改造满意18户。对发现的存在改造质量问题立即责令施工方进行维修或重新改造。按照市残联《关于印发<2025年困难重度残疾人家庭无障碍改造项目实施方案>的通知》要求，区残联承担的是困难重度残疾人家庭无障碍改造。区残联积极与区法院对接，对涉及困难重度无障碍设施改造诉讼的残疾人及时对接，确保改造高质量完成。

欢迎广大干部群众对巡察集中整改情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系电话：0374-2361166；邮箱地址：许昌市魏都区北大街道劳动路西湖公园西门斜对面院内；电子邮箱：wdcl0808@126.com。