根据区委统一部署，2025年7月2日至8月10日，区委第三巡察组对丁庄街道党工委开展了巡察。9月15日，区委第三巡察组向丁庄街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。
一、党工委及主要负责人组织整改落实情况
丁庄街道党工委高度重视巡察反馈意见，将巡察整改作为重点工作抓实抓牢，切实扛起整改主体责任，以高度的思想自觉直面问题，以硬核的责任担当推进整改，成立巡察整改工作领导小组，以坚决态度和务实举措做好巡察“后半篇文章”。
党工委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，带领班子成员统一思想、统一步调、统一行动，多次通过党工委会议、专题会议集中研究巡察整改中的难点问题与推进计划，深入剖析问题根源，逐项细化整改举措，制定街道《巡察整改工作方案》并建立台账闭环推进。依托班子周例会听进展、找差距、盯实效，坚持一周一汇报、定期会商解决具体问题；党工委书记严格履行“第一责任人”职责，在周例会、党员大会等各类会议上反复强调整改要求，持续压紧压实整改责任，确保反馈问题件件有落实、事事有回音。
期间，于10月13日召开专题民主生活会，会上，姚红安同志代表党工委领导班子进行对照检查，领导班子成员逐人进行个人对照检查发言，班子其他成员对其提出批评意见，姚红安同志对会议进行总结表态，并就整改落实工作提出具体要求。
截至12月11日，巡察反馈的4个方面14项问题，梳理出32项整改任务，制定整改措施46个。已完成整改措施26个，基本完成整改措施5个，未完成整改措施1个。巡察提出意见建议4个，已落实4个。边巡边改、立行立改3个。巡察移交信访件13件，整改上报13件。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）反馈问题：落实巡视巡察、审计等各项整改工作不到位，“当下改”与“长久立”结合不够
1.重要资料丢失。2018年市委提级巡察整改资料不知去向。巡察期间，上述材料丁庄街道党工委始终无法提供。
整改结果:已完成
整改情况:巡察整改期间已配齐存放设施，落实专人管理。
（二）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平在河南考察时的重要讲话精神不彻底
2.政治理论学习的重要性认识不足。对习近平总书记关于基层社会治理的论述领会不深。习近平总书记在河南考察时强调“河南人口总量、人口密度、人口流动量都比较大，社会问题复杂多样，必须扎扎实实加强社会治理。”同期，区委组织部出台《关于进一步畅通魏都区党建引领基层高效能治理问题办理机制的办法》对基层社会治理工作进行分解。但丁庄街道党工委重视不够，分管班子成员对分解任务中推进“党建+网格+大数据”治理模式安排不够具体，经实地走访，丁庄街道天宝社区5级管理体系信息未按时录入完成，影响全区整体进度。
整改结果:已完成
整改情况:一是深化理论学习，10月24日组织专题研学习近平总书记治理论述，线上线下结合，考核促学；二是严实督导考核，党工委月调度通报进度，滞后社区约谈问责，问题台账销号管理。确保整改到位，以严督实考推动治理效能提升。
3.“第一议题”制度落实打折扣。党工委自2023年1月才开始执行“第一议题”制度，但2023年全年仅落实1次，2024年、2025年落实比例仅为40%、47%。
整改结果:已完成
整改情况:整改期间召开了11次会议，全部落实“第一议题制度”，明确专人专责抓好制度落实的组织协调工作，确保各项部署规范有序推进。
4.学习效果不佳。党工委理论学习流于形式，未走心入脑。个别座谈中，67.5%的座谈人对“四个意识”、“两个维护”等理论知识不了解。
整改结果:已完成
整改情况:整改期间，组织专题学习“四个意识”“两个维护”2次，持续强化政治站位与思想自觉。
5.统筹能力有欠缺，工作用力不均。目前，丁庄街道党工委班子成员9人，八级职员9人，力量整体配备较强，但班子成员作用发挥不力，工作缺乏统筹谋划，精力分配不均，重点项目推动、信访稳定化解、问题楼盘处置、制止私搭乱建等重要工作与区委区政府的要求和群众期盼有差距。信访维稳化解不力。按照区信访局最新通报，今年丁庄街道赴京、赴省访分别占比37.2%、35.2%，全区居首。“文澜花园”小区居民用电问题，分包班子成员徐建超主动作为不够，原因分析不清，责任心不强，本应协调电力部门能较快解决的停电问题，久拖不决，造成居民频繁信访，影响党委政府形象。
整改结果:基本完成
整改情况:一是于2025年9月26日对分包班子成员进行约谈提醒，明确停电问题处置责任，限定办结时限。文澜花园目前工作专班督促企业解决用电问题已于2025年7月5日整改到位，并入国家电网问题计划2026年7月30日整改到位。工作专班督促企业加快房产证办理（办证所需资料全部移交市不动产登记中心），热力及其他配套设施的完善；二是对不稳定因素重新进行梳理分类，在今后的工作中，我们切实做好各社区信访稳定工作的排查、疏导、化解、安抚及信息上报工作。
6.民主集中制执行不到位。2023年以来，会议记录未见职员晋级、中层干部调整等重要人事任免内容，2024年共41次研究“三重一大”事项，涉及39次大额资金支出，存在班子成员未发表意见、主要领导先表态问题，违反“一把手”末位表态制。
整改结果:已完成
整改情况:领导班子于10月11日开展“三重一大”决策制度专题学习研讨，学习过程中详实记录议题研讨情况、班子成员的意见主张及表决全过程，做到记录内容完整准确、要素齐全。
7.辖区经济发展谋划不到位。发展思路不清晰。党工委对街道发展缺乏全方位谋划和明确思路，重点工作不突出，多数工作应付上级任务，没有符合辖区实际的特色发展计划。特色项目“王允的巷子”存在亮点不突出、环境打造不新颖、入驻商户不足等问题，推进缓慢。
整改结果:已完成
整改情况:一是开展资源调查，形成辖区三区一项（金汇广场商业区、中奥鑫天产业孵化区、“王允的巷子”文物文创休闲体验区、“再见三国”城市更新项目）的特色经济发展规划；二是成立“王允的巷子”工作专班；三是完成项目重新定位，制定特色招引规划（吸引非遗手工艺人入驻、引入文创产品店、打造特色美食街等），截至目前已招引15家特色商户入驻。
8.经济结构不合理。2024年6月，街道年度税收中房地产占比达75%，无工业企业；金汇广场内3家大型商超享受街道政策宣传、停车协调等重点支持，而周边路段12家个体餐饮、便利店因未获流量引导、租金减免等扶持，近半年有5家因客源不足、成本高等原因关闭。
整改结果:已完成
整改情况:一是依托营商环境“服务管家”，点面结合建立全覆盖的企业走访机制；二是对接金汇广场招商部，对新入驻企业，实行减免部分入场缓冲准备时间等政策；三是与区属投资公司对接，为北关大街流动摊贩，打造固定经营场所“北关味道”夜市广场，缓解该区域交通拥堵提升城市综合治理水平。
9.闲置资源利用效率低。后刘、洪山庙社区部分集体闲置厂院因拆迁未及时转化为收入；南堰口社区市级保护文物王允墓，没有很好的宣传推介出去，文旅资源利用率不高。
整改结果:已完成
整改情况:一是梳理辖区闲置场院建立台账，进行“一院一策”招引盘活，目前已跟踪对接3家意向企业；二是依托“王允墓”，对“王允的巷子”进行特色联动推介，目前已对接市、区级平台，进行重点宣传引流，成功招引31波次的意向企业，进行实地考察入驻。
10.安全风险防范工作有疏漏。对社区安全隐患排查不到位。南堰口社区对外出租场院存放大量液化气罐，灭火器过期；袁庄社区露天存放20桶易燃易爆化学品，居委会南200米安装室外升降梯，无防护措施。
整改结果:已完成
整改情况:已对南堰口社区、袁庄社区涉及的三项隐患完成整改：空气瓶已清理完成、过期灭火器全部更换；经应急管理部门核实，20桶化学品实为防水涂料，已责令货主规范包装并按要求存放；室外升降梯加装防护栏。涉及问题的社区已组织全面排查，目前问题均已整改到位，未出现复发。
11.工作作风不严不实。办事处对私搭乱建问题重视不够、制止不力。主要领导责任担而不实，分管领导作风不严不细，工作人员不能尽职尽责，对私搭乱建的排查整治存在疏忽和漏洞，对私搭乱建行为不愿管、不敢管，目前丁庄街道辖区内私搭乱建问题突出，辖区有53处未拆除。北关社区六组集资楼小区内的两个简易车子棚建于6、7年前，因外沿过长存在安全隐患。
整改结果:基本完成
整改情况:一是结合辖区前期全面排查梳理出的53处存量不规范简易搭建构筑物实际情况，健全日常常态化巡查管控机制，严防新增同类不规范搭建行为；二是经核实，北关六组集资楼小区内的简易车子棚属于历史遗漏，存在多年，属于小区居民集资所建，用于存放电动车和充电，经多次走访居民，居民认为院内没有其他正规的车子棚，建议保留该建筑。
12.保密工作执行不严。实地了解发现，负责保密工作的办公室和相关工作人员存在制度落实不到位、软硬件配置缺失、涉密文件管理混乱现象，在向巡察组报送的业务资料中混放有2份涉密文件，存在泄密风险。
整改结果:已完成
整改情况:于2025年7月先后完善了《魏都区丁庄办事处保密工作制度》《魏都区丁庄办事处信息系统和信息设备管理制度》《泄密事件报告和查处制度》《涉密人员脱密期管理措施》《魏都区丁庄街道办事处国家秘密载体保密管理制度》等，并配备保密柜、保密电脑等相关保密设备。
（三）落实全面从严治党战略部署不力，宗旨意识淡薄
13.主体责任扛的不稳。压力传导不够。未达到“查办一起案件、教育一批干部”的效果，2019年以来，丁庄街道先后有16名社区干部、12名直管党员共28人被区纪委监委给予党纪政务处分，其中7人因违法犯罪被判刑并开除党籍。
整改结果:已完成
整改情况:强化案件警示教育，以2019年以来28名党员干部违纪违法案件为警示素材，2025年10月23日组织机关人员、社区人员观看警示教育片1次，通报典型案例3起。2025年11月26日召开专题警示教育大会1场。明确街道党工委、纪工委及社区“两委”班子成员责任分工。2025年11月18日丁庄街道党工委书记对社区党组织落实主体责任情况进行专项督查1次，对督查中发现的责任传导不力问题现场反馈、限期整改。目前未发现有该问题。
14.责任意识淡薄。丁庄街道领导干部法治意识不强，大量项目合同、协议缺少责任人签字。如创卫宣传物料制作安装项目、金登豪源楼顶广告和标识牌拆除等9个合同或协议缺少签字。
整改结果:基本完成
整改情况:针对创卫宣传物料制作安装、金登豪源楼顶广告及标识牌拆除等9个项目合同协议缺少责任人签字的问题，明确各项目权责主体；办事处领导于2025年12月8日开展法治及责任意识专题会议，强化合同管理规范认知。
15.廉洁文化宣传工作有疏漏。2023年4月，丁庄街道党工委未按照区纪委监委《廉洁文化宣传月活动方案》组织召开专题廉政党课，活动开展效果打折扣。
整改结果:已完成
整改情况:2025年12月5日丁庄街道党工委组织丁庄街道办事处全体人员以及社区书记开展廉政党课教育。
16.社区换届存在问题。2025年10月份即将启动社区换届，目前各社区“两委”班子老化，后备力量不足，除北关社区外6个涉农社区均有年龄超过60岁的干部，后备人选至今仍未确定。
整改结果:已完成
整改情况:一是优化班子结构。加快后备人选确定，调研涉农社区干部年龄、素质情况，重点梳理50岁以上干部及40岁以下年轻骨干8人；二是明确新进“两委”人员（含社区书记）一般不超过45周岁，大专以上学历；继续提名的党组织书记一般不超过55周岁，大专以上学历；其他成员一般不超过50周岁，确保班子结构合理。
17.监督责任失之于宽松软。不敢动真碰硬，主动开展监督检查少。2025年5月违规吃喝专项整治开展，但纪工委未引起重视，6月14日，市专项督导组检查发现办事处一名工作人员值班期间外出饮酒。办事处日常工作纪律松散，日常考勤执行不到位，巡察期间仍出现7人（次）迟到、脱岗等现象。
整改结果:已完成
整改情况:针对2025年5月违规吃喝专项整治重视不够、落实不力问题，立即召开专题会议反思整改，明确纪工委监督职责，成立专项监督小组，主动开展监督检查。2025年9月16日、19日、25日开展违规吃喝专项督查3次。针对市督导组发现的工作人员值班期间外出饮酒问题，第一时间介入核查，对相关责任人给予政务处分，并在全街道通报批评；针对巡察期间7人（次）迟到、脱岗等考勤松散问题，分别给予他（她）们7人谈话提醒。
18.缺少对整改工作的监督。纪工委对后刘社区在上轮巡察反馈厂长期租赁合同后，不能举一反三，本轮巡察再次发现该问题。
整改结果:已完成
整改情况:2025年11月18日丁庄街道纪工委书记对后刘社区上轮巡察反馈厂长期租赁合同问题整改情况开展专项督查1次，查清问题反弹根源，责令社区限期整改，目前该长期租赁合同问题已完成整改。
19.为民意识树得不牢。丁庄街道党工委未把“解决群众急难愁盼”作为首要标准。民生项目后期管理维护不到位。办事处2020年结清的5个垂直绿化小游园项目，涉及金额74.8万元。巡察走访发现游园杂草丛生，部分绿地被私人占用种菜，便民设施年久失修失去大部分使用功能。
整改结果:基本完成
整改情况:一是袁庄社区北大附中围墙南侧小游园的设施基本完善，办事处向区园林绿化中心申请将该游园管理责任进行移交；二是袁庄社区文化广场、丁庄小游园、后刘小游园、洞上小游园的设施年久失修失去大部分使用功能，办事处上报区园林绿化中心等部门共同协商修复方案，后期管护责任及经费落实；三是袁庄社区、丁庄社区、洞上社区、后刘社区分别召开“四议两公开”专题会议，对各自社区内财政投资的小游园项目修复及管护问题进行专题研究。
20.忽视民生诉求。洪山庙社区主街和后刘社区主街路灯不亮长达半年时间，影响居民夜间出行，群众多次反映无果，直至巡察组进驻后，发现并指出问题才得以解决。
整改结果:已完成
整改情况:此问题反映的路灯民生问题，在巡查期间已经对后刘，洪山庙社区主街路灯进行了安装更换，此民生问题已经解决，群众表示满意。
（四）践行新时代党的组织路线有差距，基层党建缺失
21.机关党建“灯下黑”。党的组织生活质量不高。2024年1月召开的民主生活会上，主要领导发言自我批评“辣味”缺失，信访稳定问题一句带过，班子成员发言普遍存在查摆问题多、分析原因少、破解办法缺等现象，没有起到“红脸出汗”效果。领导干部双重组织生活执行不到位，党工委班子成员没有以一般党员身份参加组织生活会并带头发言自省，机关支部组织生活会查摆问题不深入，领导干部模范引领作用发挥不力。
整改结果:已完成
整改情况:一是民主生活会质量明显提高。会前严格审核发言材料，重点针对信访稳定、安全生产等街道实际问题，要求点到具体事例、剖析深层原因。会上主要领导就信访积案化解不力带头作自我批评，班子成员相互批评，直指“重业务轻党建”“下社区调研走形式”等具体表现，红脸出汗效果初步显现。二是双重组织生活制度刚性落实。建立班子成员参加机关支部组织生活会预通知和签到机制，今年3月机关支部组织生活会上，党工委班子成员均以普通党员身份带头发言，逐一查摆联系网格、解决群众诉求等方面不足，支部书记逐一作点评，党员评议反映领导示范作用明显增强，机关支部组织生活会查摆问题深度较以往显著提升。
22.主题教育活动不严谨。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想教育活动中，个别班子成员研讨发言材料落款出现职务错误现象，有被动应付思想；党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定学习教育会议部署多，实际教育效果少。2024年2月6日，丁庄街道党工委未按照《关于第二批主题教育专题民主生活会召开情况报告》召开民主生活会；丁庄社区2020年5月和6月主题教育内容出现“两学一做”内容，主题党日活动照片多次重复使用。
整改结果:已完成
整改情况:一是班子成员学习材料与教育方式具体改进。发言材料落款由党建办统一核对职务信息，最近一次集中学习研讨未出现职务错误；党纪学习教育和八项规定学习减少会议部署，改为结合街道实际案例开展讨论，参学人员均提交了书面体会。二是社区活动记录与会议程序具体规范。针对丁庄社区，重新整理2020年主题教育档案，删除“两学一做”等过时表述3处；建立主题党日照片“现场拍摄+时间水印”存档制度，已抽查4次无重复使用。街道党工委对照第二批主题教育要求，于2024年11月补开专题民主生活会，会议通知、发言记录、整改清单等材料已完整归档。
23.基层党建存在薄弱环节。五星支部创建成绩不佳。仅天宝社区一个四星，两个三星，其他全部两星。
整改结果:已完成
整改情况:一是通过组织现场观摩、开展交流学习天宝社区等先进典型的经验做法，强化激励措施；二是两星党支部要全面整顿提升，聚焦短板弱项，制定整改清单，限期补齐短板。三星党支部要围绕晋星目标，明确重点任务，集中力量突破提升；四星党支部要深化提质增效，打造示范标杆，发挥引领带动作用。
24.发展党员有疏漏。2022年6月，高新制药公司党支部一名新发展党员转正请示、公示均出现姓名错误；2024年6月，仁和骨伤医院党支部一名新发展党员入党志愿书“党委转正栏”缺少党工委公章和书记签名。
整改结果:已完成
整改情况:完善签字盖章环节，明确审批责任，实行党组织书记审批签发、专人负责用印管理，全面提升审批流程的规范化水平。
25.社区党组织建设效果不佳。陈庄街贯通项目，洪山庙社区党支部战斗堡垒作用发挥不明显，前期宣传不到位，群众配合度不高，影响工作进度；北关社区党支部建设软弱涣散，在拆迁项目中弄虚作假、虚列支出爆发窝案。
整改结果:已完成
整改情况:一是强化洪山庙社区党支部班子建设，明确党建与项目融合责任；二是调整优化北关社区党支部班子依规依纪处置问题，公开公示项目支出、资金审批。
三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效
26.整改主体责任扛的不牢。党工委对巡察反馈的问题缺乏“当下改”的魄力，没有下定彻底整改的决心。2018年市委提级巡察反馈“丁庄街道私搭乱建问题较严重”，目前该问题仍未减轻。经了解，2018年反馈问题时剩余23处未整改，2025年增加至53处。
整改结果:未完成
整改情况:办事处正在与市、区制止私搭乱建办公室进行对接，对台账上的案件制订可行的消号、拆除方案，办事处主要领导对各社区整改情况进行督促整改。
四、下一步整改工作安排
丁庄街道党工委将持续把巡察反馈问题整改作为中心任务，切实把整改落到细处实处。
（一）坚持从严从实。提高政治站位，站稳政治立场，严守政治要求，以端正态度强化担当，勇于揭短亮丑，不掩盖、不回避、不推脱存在问题，以最严格标准、最严厉举措、最严谨作风、最严肃问责抓实抓细整改落实。
（二）坚持问题导向。对区委第三巡察组反馈的问题，逐一建立整改台账、明确整改举措，做到真整改、改彻底，解决一个、销号一个、巩固一个。全力确保整改任务100%落实、问题线索100%处置、信访事项100%办结。
（三）坚持实效为要。统筹推进“当下改”与“长久立”，对能够立即整改的问题即知即改、立行立改；对需要持续推进的问题，健全长效机制、稳步推进解决。坚持开门搞整改，广泛听取党员群众意见建议，主动接受社会各界监督，持续巩固拓展整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察集中整改进展情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系电话：0374-4313601;邮箱地址：魏都区劳动南路2807号;电子邮箱：dz3601@126.com。
附件：丁庄街道丁庄社区关于十五届区委第十一轮巡察整改进展情况的通报.doc
丁庄街道洞上社区关于十五届区委第十一轮巡察整改进展情况的通报.docx
丁庄街道洪山庙社区关于十五届区委第十一轮巡察整改进展情况的通报.docx
丁庄街道后刘社区关于十五届区委第十一轮巡察整改进展情况的通报.docx
丁庄街道南堰口社区关于十五届区委第十一轮巡察整改进展情况的通报.docx